赖清德总统今日在国庆演说除了重申「中华民国和中华人民共和国互不隶属」,还特别强调「中华人民共和国无权代表台湾」。淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳分析,这是针对中国近期在国际上就联大2758号决议案凸显两岸议题,以及中国在国际上更坚定进行反独促统的作为的回应。
张五岳观察,赖清德演说从一开始破题的「113年前,一群充满理想抱负的人,揭竿起义、推翻帝制」,和最后结尾谈到「创建中华民国的先烈,抛头颅、洒热血」 ,相较于蔡英文前总统执政时谈到中华民国,都是从1949年起算,而回避掉1912年到1949年这段的事实,这是民进党总统首度把中华民国国庆跟113年前中华民国的创建做一个历史链接。
他认为,赖清德此次国庆演说开创出新意,针对中华民国的历史做了很多诉求跟链接,既不避讳中华民国113年的历史事实,但又凸显了中华民国在台湾。
对北京而言,张五岳指出,虽然赖清德使用了两次「两岸」,可视作表达善意,但演说中的两句话,包含「中华民国已经在台澎金马落地生根,和中华人民共和国互不隶属」以及「中华人民共和国无权代表台湾」,正是北京最忌讳的,因此当然不会正面看待此次演说,也一定会批判。
他说明,北京极度反对「两国互不隶属」,相关作为包含要求美国在内的其他国家要支持中国统一,跟其他国家在领导人会谈、或在建交公报上都要表达「台湾是中华人民共和国一部分」,最近积极强化联大2758号决议案更是如此。
张五岳认为,「中华民国与中华人民共和国互不隶属」等说法是就职演说提过的内容,此次国庆演说特别强调「中华人民共和国无权代表台湾」,正是与中国近期在国际上就联大2758号决议案凸显两岸议题,以及中国在国际上更坚定进行反独促统的作为有关。
赖清德在国庆演说中还呼吁中国回应国际社会的期待,发挥影响力,结束俄乌和中东冲突,也和台湾一起承担国际责任,对区域和平作出贡献。
张五岳指出,这不仅呼应国际社会的诉求,即认为在中东问题跟以哈问题上,中国有一定的角色功能跟定位,同时,台海问题也是国际社会关注地缘政治可能变动的地方,中国作为当事一方,亦扮演重要角色。
他认为,赖清德巧妙且清楚地链接起以哈、俄乌跟台海等地缘政治问题,对国际宣传一定有正面效益,但北京一定不会有任何正面看待,会认为赖清德反而用这种说法,联合国际社会对北京加大施压。
至于赖清德的演说是否引发北京高度反弹,甚至造成两岸关系恶化?张五岳表示,北京对赖清德本就没有信任基础,这篇讲话相较于520演说没有其他更刺激性、挑衅性或激进性的作为,所以两岸关系还是风险可控的。虽然仍没办法创建互信,但是伴随美中领导人即将的对话以及APEC的会谈,不用过度担忧两岸关系会出现恶化或结构性的改变。
另外,张五岳提到,赖清德对中华民国的历史事实比较不会回避,对于中华民国跟中华人民共和国互不隶属更坚定与明确,这样的讲法似乎寻求到台湾内部独派跟非独派的公约数,对于选票极大化是有帮助的。且这种诉求将给在野党造成相当大的压力,因为在两岸议题上来讲,就难以通过意识形态去区隔对待。