总统当选人川普竞选期间承诺保护社安金但未说明具体措施,有线电视新闻网(CNN)分析,包括社安金收入免缴所得税在内等川普多项减税政策,未来几年可能冲击美国老年人的社安金福利。
无党派政府监督组织「美国联邦预算问责委员会」(Committee for a Responsible Federal Budget)今年5月公布报告,社安金与俗称红蓝卡的联邦医疗保险计划(Medicare)经费再过十年都将用罄,社安金信托基金估计2035年便将用完,除非国会介入。一旦社安金信托基金用光,社安金发放大多只能靠薪资税(payroll tax)支撑,维持原本福利的83%。
川普第一任执政期间,社会福利计划的工作重点在于防止弊端,例如减少社安金残障计划福利不当发放。前任社会安全与联邦医保董事会(Social Security and Medicare Trustees)公共信托人、乔治梅森大学(George Mason University)莫卡特斯中心(Mercatus Center)资深研究员巴拉豪斯(Charles Blahous)指出,虽然川普政府官员声称防弊措施能省下十亿计数预算,但非党派机构国会预算处(Congressional Budget Office,CBO)统计却显示节省经费相当有限。
巴拉豪斯说,对于如何解决社安金基金即将用罄的问题,川普再度执政之后可能不会有重大提案。他表示,最可能出现的情况就是尽量延迟或回避基金用罄,「这将导致下一任政府面临社安金破产的更大危机」。
川普在竞选期间公布多项减税政见,但「美国联邦预算问责委员会」日前报告分析,川普减税政策将让社安金信托基金重要税收来源缩水,基金恐将提前于2031年用完,除非国会出面解决,否则社安金福利将减少约30%。
不过,川普竞选团队上个月发表声明说,「美国联邦预算问责委员会」报告「多年来一直出错」。
CNN报导,社安金基金用完后,较低收入的社安金领取人受到冲击最重。「美国联邦预算问责委员会」资深政策主任高德温(Marc Goldwein)说,较低收入的社安金领取人通常不符合减税资格因此首当其冲,收入较高的社安金领取人还能因为减税让福利缩水的冲击减少。
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