中国致力促使愈来愈多台湾人在当地办理居住证甚至身分证,好让台人融入中国社会,此举敲响台湾政府的警钟,官员担忧台湾的管辖权将因此受损,并为北京干预台湾内政打开大门。
英国「金融时报」(Financial Times)报导,台湾政府官员表示,北京的焦点已开始放在让造访中国的台湾人申办当地居住证、银行帐户及手机门号-这些文档被称为「三证」-接着,许多台人甚至取得中国公民才能拥有的身分证。
一名制定对中政策的台湾高端官员指出:「我们担心,当愈来愈多台湾人拥有中国公民身分,我们的管辖权将受到损害。如果一个有中国身分证的台湾人在这里涉入某起事件,中国可能会说他们必须处理此事,因为这个人是他们的公民,然后干预我们的内政。」
俄罗斯长期采用赋予邻国公民俄国身分的类似策略。2019年4月,俄国总统普亭(Vladimir Putin)签署政令,让乌克兰东部分离主义地区居民更容易取得俄国护照;莫斯科也曾向乔治亚2个分离主义地区的居民提供公民身分,接着以必须保护这些人为借口,在2008年入侵乔治亚并占领约20%领土。
金融时报引述台湾官员指出,中国推动给予更多台湾人当地身分文档一事,尚不及前述俄罗斯的程度,但构成相同性质的风险。
去年12月底,台湾网红发布自制中国统战纪录片,影片内容称台湾有逾10万人取得中国身分证,让这项议题浮上台面。
尽管无法证实这项说法,台湾政府官员、观光客及商务人士提到,造访中国的旅客近几个月来被要求填写「三证」申请书。
中国去年庆祝黄埔军校百年校庆,有出席者谈到,台湾老兵被带去特别桌位申办相关文档;海峡论坛也有设置「三证」申请桌。
有3名台湾人最近从金门搭渡轮前往中国,他们表示,抵达厦门后的手续现在包含填写一些表格,而他们事后才知道这是在申请「三证」等相关文档。
金融时报报导,台湾方面担忧,这是中国提供台人公民身分的开端。一名国安官员指出:「下一步往往就是核发当地身分证,或甚至直接给予(身分证)而非居住证。」台湾官员还补充说,中国强力推广当地身分证,称这是获得更佳贷款或买房条件的机会。
按照台湾法律,台湾公民若取得中国身分证,将被注销台湾户籍。然而,北京几乎与台湾政府切断所有官方沟通管道,台湾很难有效控管其人民在中国的活动,尽管两岸数十年来创建的旅行、贸易和投资往来仍持续进行。
根据台湾行政院主计总处,截至2023年,约有21万7000名台湾人在中国工作,仅为十年前高峰值的一半,但与2022年相比增加22.5%。