在美国总统川普展开第二任期之际,美国在全球跨境投资计划的占比已攀抵历来最高水准,凸显这个全球最大经济体的经济动能强于欧洲或中国。随着美国强劲的国内需求继续吸引资金流入,「美国例外论」题材预料将持续。
英国金融时报(FT)在分析fDI市场公司所搜集的数据后指出,截至2024年11月的过去一年内,美国吸引、已宣布外国直接投资(FDI)新计划的全球占比提高到14.3%,高于2023年的11.6%,主要受到消费者需求热络与美国政府奖励措施的提振。
数据显示,美国在这段期间共吸引超过2100件新的FDI新创(greenfield)计划,中国同期则仅吸引不到400件,接近历来最少,德国吸引的FDI新创计划锐减至470件,为18年来最低,也远少于一年前的1100件。
fDi根据企业宣布的计划规模、媒体报导等消息估算,美国在这段时间新吸引的新创FDI投资额增加超过1,000亿美元,增至2,270亿美元。fDi估算的是整个计划的总投资额,而非每年资本支出。
牛津经济研究院全球经济学家麦克菲(Innes McFee)指出,美国正吸引愈来愈多全球投资计划,反映强劲的需求展望,以及生产力成长远高于其他地区,「我们预期美国例外论将持续」,虽然川普的政策正在创造不确定性,但扩张财政有望带动需求,「增添在短期内投资美国的理由,保护主义政策也可能会有相同效果」。
此时也正值达沃斯世界经济论坛(WEF)本周揭幕,世界政经领袖齐聚讨论川普的政策可能会如何通过高关税与生产回流措施,重塑全球经济秩序。川普23日将通过视频在WEF发表演说。
花旗首席经济学家席兹(Nathan Sheets)认为,美国吸引的FDI新创计划激增,部分原因为该国是人工智能(AI)创新重镇,且拥有能源成本较低和政府投资奖励等优势,中国吸引的FDI占比下滑则是因为「地缘政治」因素,也就是西方企业寻求对中国「脱险」(de-risk)。
美国例外论趋势将持续
fDi指出,美国好几个产业的新创投资都增加,尤其半导体产业在去年11月止的过去一年内,新创FDI件数为历来最多,主要受惠于芯片法的支持,工业设备、营建、电子零组件、再生能源及航太的投资也都提高。其中,62%的FDI计划来自西欧,比率高于截至2019年止过去十年的58%。
同时,美国对外投资的计划数量同期萎缩至2600件,为过去20年来(不计新冠疫情高峰期间)最少。专家说,拜登政府的政策以鼓励美国企业把生产留在国内。
全球地缘政治情势改变与美中贸易紧张升高,已促使跨国企业规避供应链风险,造成最近的FDI趋势。瑞士隆奥(Lombard Odier)全球经济学家查尔(Samy Chaar)说,全球贸易更加分散、确保供应链安全已成为主轴,
这意味着趋势正走向企业把不想生产的产品友岸外包、微芯片和医疗保健等战略产业则回流生产。
经济学家也认为,川普的贸易与减税政策短期不会改变美国吸引FDI的情势。联合国贸易暨发展会议(UNCTAD)投资与企业部门的投资研究主管波金(Richard Bolwijn)瑞诶,川普胜选并未改变投资人的投资诱因与经济现况,美国对世界投资的吸引力将持续升高。