美国总统川普截至目前所宣布的关税威胁，虽远小于去年总统选战时的承诺，但他在与贸易有关的行政命令中，已指示政府机关研究如何改革多项数十年来美国贸易政策所依循的法规。彭博资讯指出，此举可能使美国与全世界之间一年数兆美元的商业活动发生全盘性的改变。
川普已对墨西哥、加拿大、中国及欧盟四大贸易伙伴发出关税威胁。川普要求加、墨两国与美国更加紧密合作，来阻止移民及禁药涌入美国；川普也要求中国大陆更有效切断芬太尼流向，以及同意将TikTok一半股权卖给美国企业；他要求欧洲增加国防支出，且对美国企业采取更宽松的税制及法规。川普甚至也依循他的「租税与关税」操作手册来对付俄罗斯，要求俄罗斯结束对乌克兰的战争。
其他行政命令也在为美国想利用关税来达成的其他目的开路。川普下令调查「不公平且不平衡的贸易」，对经济与国安的影响，以及贸易伙伴如何操纵汇率，连租税法规也被提出来作为可能的贸易工具。各部会将于4月1日对这些议题提出报告。
白宫贸易顾问纳瓦罗表示，「你可以称之为关税与贸易政策的蓝图，可能会或可能不会在未来100天内问世。讨论内容包括全面性底线关税，美墨加贸易协定（USMCA）」。具体行动可能在报告出炉之前就先展开；华府威利赖恩律师事务所合伙人佩施表示，「我认为仍有此可能性」。
华府加图研究所副总裁林西康姆表示，川普每天通过行政命令所公开发出的威胁，「正是川普想要利用关税的方式，而且是以更系统性的方式来运行」；这将让川普在未来几个月拥有上膛的武器来操控全世界，「如果你们不对芬太尼或任何其他事物采取我想要的行动，我将使出关税重拳」。他认为川普仍高度热衷于实施全面性关税，以增加税收，重新塑造贸易流向，并以关税作为达成其他目标的筹码。
美国政府官员高度希望能利用关税来增加税收，因为他们即将与国会议员针对扩大减税法案进行艰难的协商。德意志银行分析团队指出，「因此存在财政上的诱因，在新减税法案之前就先宣布关税措施」。
高盛集团经济学者21日表示，川普对中国的语调「显然不是那么鹰派」，也使川普对中国大幅提高关税税率的几率降低，虽然这仍是高盛所预期的基本情况。经济学者表示，提高全球性关税「的优先程度比我们的预期要低」。
花旗集团首席中国经济学者余向荣表示，「提高关税及（美中）谈判的轨道可能相当颠簸，一如双方的第一阶段协定时的争议一般」。
