中国21日发布「惩治台独」新规，恐增加台湾民众赴中风险。海基会副董事长罗文嘉今天表示，以「22条意见」这类方式威胁、恐吓，对两岸正向交流不仅没帮助，且会造成破坏与伤害。
海峡交流基金会今天下午举行背景说明会，由新上任的海基会副董事长兼秘书长罗文嘉主持，回应22条意见等两岸议题。
罗文嘉说，海基会是受政府委托运行两岸交流的民间单位，政策立场与总统府、行政院、陆委会一致，「中华人民共和国对我们不具司法管辖权，任何的法律规范对台湾民众没有拘束力」。
针对「22条意见」对于两岸交流造成的影响，罗文嘉指出，希望两岸能够通过正常交流、健康有序对话解决双方歧异、促进理解，类似「22条意见」这类威胁、恐吓的方式，对两岸正向交流不仅没帮助，而且可能会有伤害。
他说，如果促进正向交流是两岸的共同目标，对岸应该要避免利用这种方式，这种方式只会引起台湾社会的反感，对期望的正向交流会造成破坏。
罗文嘉提醒，除了刚发布的「22条意见」外，从去年7月开始，中国就以国家安全为由，制定了非常多的法规，包含去年7月修订的「反间谍法」与实施的「对外关系法」、今年1月实施的「爱国主义教育法」、今年5月施行的「保守国家秘密法」，以及即将在今年7月1日运行的检查电子设备相关规定。
他说，过去数年间至少已有7起案件，涉及台湾民众因相关国安法规遭中国国安或司法部门留置、收押、判决、服刑，甚至有人至今仍下落不明。「我们都不希望发生这种事，但发生了之后也会尽量协助家属面对、解决」。
罗文嘉也提及，虽然中华人民共和国对台湾不具司法管辖权，但是「22条意见」中有多条内容充满不确定性，因此台湾民众赴中国，无论是经商、求学、旅游，仍须注意自身的人身安全，「如果没有必要，务必评估是否要前往；如果必须要去，陆委会设有前往中国的动态系统，建议大家务必登录。此外，海基会设有24小时紧急专线，若碰到任何问题，可提供相关资讯」。