经过多年审理，皇后区地产开发商夏燚(Richard Xia)及其经营的纽约大都会区域中心有限责任公司(Fleet New York Metropolitan Regional Center, LLC)，与美国证券交易委员会(SEC)就涉及450名EB-5投资者的公款遭挪用案达成和解，代价是支付超过2亿7000万元的罚款。这一和解将为450名投资者带来永居保障，也确保了涉案的房地产开发项目能够继续进行。
450名中国投资者获永居保障
美国证券交易委员会在2021年提起诉讼，指控夏燚和他的公司通过EB-5融资，骗取了约450名中国公民超过2亿元的资金，以投资皇后区法拉盛的东方漪景项目(Eastern Mirage Project)和可乐娜的东方绿湾项目(Eastern Emerald Project)。SEC指出，夏燚在融资来源、开发和建设团队的经验和项目的实际规模方面误导了投资者，认为其涉嫌违反证券欺诈法例，要求法庭颁发永久禁令，冻结被告资产和赔偿利息。
据悉，东方漪景位于法拉盛友联街42-31号，原计划于2013年完工，但时至今日，仍然是一座「未完工的空玻璃大厦」。东方绿湾位于可乐娜北方大道的112-21号， 原计划于2024年完工，但现在仍未开工， 只是一个被混凝土墙包围的空土坑。
根据法庭文档，夏燚与SEC达成和解，条件是夏燚和公司同意将多达2亿2850万元的非法所得返还，同时支付2500万元的预判利息以及相应的罚款，总金额超过2亿7200万元。
东方绿湾、东方漪景持续进行
另一方面，此一和解将保障东方绿湾和东方漪景两大开发项目的持续发展，并在EB-5投资移民计划下进行，受美国移民和公民服务局(USCIS)的严格监管；同时，由法院指定的分配管理员赛登(Robert Seiden)将负责监督资金的保存和分配，确保EB-5投资者能够无碍地获得他们的永久居留权。目前，所有东方漪景项目的投资者已获得绿卡。其他项目的投资者也已拿到临时绿卡，在稳步迈向永久居留权的同时，保证了投资的全额回收。
处理此案的法官表示，这一解决方案不仅确保了开发项目的持续进行，还为投资者打开了获得永久居留权的信道，「这在SEC的执法历史中是一个非常特别且积极的成果」。
