2024年5月21日加拿大就业部长兰迪·博伊索诺在渥太华举行的新闻发布会上发表讲话。（Adrian Wyld/加通社） 【2024年08月07日讯】(记者王兰多伦多报导）加拿大就业部长兰迪·博伊索诺（Randy Boissonnault）周二（8月6日）宣布，政府正在考虑拒绝低工资类别下的临时外国工人 （TFW）申请，以遏制欺诈行为。
据CBC报导，这适用于各省和地区时薪低于中位数工资的工作。具体工资标准因管辖区而异，从爱德华王子岛和新斯高沙省每小时 24 元到西北地区每小时 39.24 元不等。
博伊索诺在一份声明中表示：“我在去年就已经明确表示，对 TFW 计划的滥用必须结束。加拿大临时外籍工人的健康和安全是我非常重视的责任。”
农业仍然是使用 TFW 最多的行业，但自 2018 年以来，TFW计划规模不断扩大，快餐店和医疗保健提供商等非农业部门的使用率大幅提高。随着使用率的提高，越来越多的人指控该计划被一些雇主滥用。
根据加拿大就业及社会发展部（ESDC）的一份声明，周二宣布的变化包括实施“拒绝处理申请”，这将阻止某些地区和行业的雇主使用临时外国工人（TFW）计划。
ESDC 表示，TFW 计划旨在作为“雇主在无法找到合格加拿大人时填补职位空缺的最后手段”。
然而，过去五年来需求猛增。根据ESDC的数据，雇主获准在 2023 年雇用 239,646 名临时外国工人，这一数字是 2018 年的两倍多，当时批准了 108,988 个 TFW 职位。
专家和倡导者一再警告，可以由加拿大居民填补的劳动力缺口正被不稳定和脆弱的劳动力所填补。
根据 ESDC 6 月份发布的数据，在截至 3 月 31 日的财政年度中，对未遵守临时外国工人计划规定的企业处以的罚款上升至 210 万元，比去年同期增加了 36％。
移民、律师、代理商和顾问一直对虚假劳动力市场影响评估 （LMIA） 发出警报。LMIA是雇主在寻求雇用 TFW 时向联邦政府提交的文件，以证明他们无法在 28 天内找到合格的加拿大人来填补职位空缺。该文件的标准处理费为 1,000 元，应由雇主承担。虚假LMIA所涉金额达数千万元。
在与商业协会的会议上，博伊索诺的办公室表示，部长概述了正在实施的一系列措施，以遏制该系统的滥用：
●对临时外籍劳工执行一贯的20%上限政策。这包括“双重意向子类别”政策，该政策适用于有意申请永久居留权的临时外国工人。使用此类别的雇主将受到更 严格的指导方针的约束；
●在LMIA和进行检查时，对高风险领域实施更严格的监督;
●考虑提高LMIA申请费用，以支付额外的诚信和处理活动费用；
●着眼于实施未来有关雇主资格的监管变更（如最低业务运营年限或雇主裁员历史等因素）。
部长还告知商业协会，他正在考虑在低工资类别下实施拒绝受理。如果实施，这将阻止某些领域和行业的雇主使用TFW计划。此外，正如2022年预算所宣布的那样，政府正在努力通过为农业和鱼类及海鲜加工提供新的外国劳动力类别来实现TFW计划的现代化。
此前曾有报道称餐馆老板涉嫌滥用外籍劳工计划，2014年卑诗省一家麦当劳特许经营店也受到了指控，这导致了联邦政府的调查以及新法规的出台，包括对雇主可以雇用的外国工人数量设定上限，将低薪工人限制在公司员工总数的10%以下。雇主也被禁止在失业率超过 6% 的地区雇用外籍劳工。
2022 年 4 月，渥太华再次修改了 TFW 法规，允许雇主雇用最多占其劳动力 30% 的移民，以帮助填补创纪录数量的职位空缺。
但在减少加国临时居民数量的压力下，联邦政府在3月表示，将把企业可雇用的低薪临时外国工人数量减少到 20％，建筑业和医疗保健行业除外。
根据加拿大统计局 5 月发布的报告，2019 年，十分之一的临时外国工人的年收入低于 7,500 元。
责任编辑：严枫
