【移民部要收紧外劳人数】但专家称短期内不一定有效(图)
发布 : 2025-1-03 来源 : 明报即时新闻网用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈
【明报专讯】2023年联邦政府透过临时外国工人项目（TFW）引进了近24万名海外工人，2024年引进人数继续增加，有专家预期虽然联邦政府收紧了这一项目，但短期内不会改变这一情况。
来自联邦就业和社会发展部（ESDC）的数据，2024年第三季度，该部批准引进了50,971名海外工人，高于2023年三季度的50,059人，比较2021年三季度的15,507人更大增229%。
移民顾问谢拉（Kanwar Sierah）说，「直到2025年第三季度我们才有可能看到海外工人数量的下降」。
麦马士打大学DeGroote商学院教授、海外劳工项目专家康奈利（Catherine Connelly）说，「我不认为联邦政府收紧这一项目将带来巨大改变，TFW主要引进的是低薪领域的工作，该类别下的一些行业并未真正受到政策改变的影响。」
近几年在低薪领域广泛使用TFW项目雇用海外工人，导致加拿大失业率大幅攀升。去年9月联邦政府修改TFW项目，鼓励雇主雇用本地加拿大人，打击对海外工人滥用和剥削情况。新修改的TFW规定，在失业率符合雇用海外工人的地区，雇主透过该项目雇用的海外工人数量不能超过其雇工总人数的10%，而且雇用一名海外工人的期限从过去的2年缩短到1年。但农牧业、健康护理、建筑和食品安全行业获得豁免。
要雇用临时外国工人，雇主必须向ESDC提交劳动力市场影响评估 (LMIA) 以获得批准，证明需要引进海外工人来填补加拿大公民或永久居民无法担任的职位。2023年ESDC批准引进了近24万名海外工人，是2018年的两倍多。2022年联邦政府放宽了TFW项目，因为当时加拿大有近100万工作岗位空缺，失业率创记录地低至4.9%。
但是到去年11月失业率升至6.8%，创造2017年1月以来最高值，海外工人挤占当地人工作的批评声越来越高。康奈利续说，失业率上升被解读为「应该有更多的本地工人被雇用，但是这些工作被外国工人占据」。
加拿大智库未来工作中心（Centre for Future Work）主管经济学家斯坦福德（Jim Stanford）表示，虽然收紧TFW项目将对申请数量产生影响，但对现有海外工人数量的减少需要一段时间才能显现，「我预计一年后你会看到加拿大移民工人数量的变化」。
移民倡导者和评论员一直在要求联邦政府给临时外国工人提供永久居民身分，或者至少提供开放工作许可，从而避免他们在职场受到剥削和滥用。康奈利表示，有太多无良雇主喜欢关闭工作许可和雇用不敢辞职的海外工人，从而压榨盘剥他们，「政府既然推出这个项目，就应对其进行严格管理，以保护工人免受工资克扣、不安全的工作环境以及骚扰和