分析：加拿大开始对中国电动汽车征收 100% 关税，这对加拿大人意味着什么？

RCI发布日期：18:55

分析人士说，加拿大对中国电动车征收新关税将在多个行业造成影响，其影响可能远远超出电动汽车市场。

加拿大对进口中国出产的电动汽车（及部分混合动力汽车），包括轿车、公共汽车、卡车和送货车征收 100% 的关税规定，从本周二（10月1日）开始生效。对从中国进口的钢铁和铝征收 25% 的关税将于 10 月 15 日生效。

虽然此举旨在阻止来自中国的价格优惠的电动汽车，以发展和保护加拿大新兴的电动汽车行业，但批评人士警告说，随着贸易战的迫近，可能会产生一系列后果，包括对环境目标和加拿大其他行业的影响。

阿尔伯塔省电动汽车协会主任贝尔（Andrew Bell）说，我们认为这没有多大帮助。他称这一关税是 不必要障碍，认为这实际上会使来自中国的电动汽车价格翻倍。

目前，市场上最便宜的电动汽车是中国汽车制造商比亚迪生产的海鸥（Seagull），售价约为13,000加元。

虽然中国电动车还没有进入加拿大市场，但加拿大汽车制造商一直在游说联邦政府征收高额关税，以防止中国电动车充斥加拿大市场。

据加拿大财政部网站，在了解到 来自中国的不公平竞争，包括无处不在的补贴，以及缺乏严格的劳工和环境标准 之后，加拿大目前正在就对中国电池和关键矿物征收附加关税一事进行咨询磋商。

创造公平的竞争环境

加拿大总理特鲁多于 8 月底宣布征收电动汽车关税时表示，其目标是 为加拿大工人创造公平的竞争环境，他还指责中国对制造业进行不公平的国家补贴。

几个月来，人们一直在猜测加拿大将如何处理这一问题，因为加拿大最大的贸易伙伴美国今年早些时候开始对中国电动汽车征收100% 的关税。欧盟采取了较为谨慎的立场，将对中国电动汽车征收的关税从 10% 提高到 36.3%。

多伦多大学工程学教授，电动汽车研究中心主任特雷斯卡斯（Olivier Trescases）说，他支持政府的关税规定，他表示，他们希望为学生们提供高质量的工作岗位，并享受汽车行业的连锁效应。特雷斯卡斯教授和他的学生们正在研究电力电子转换器，这是电动汽车中处理电池、电机和其他系统之间能量的装置。他说，渥太华为创新提供了大量资金。

寻找平衡

而多伦多都会大学泰德-罗杰斯管理学院法律与商业系副教授吉尔·兰（Gil Lan）等的行业分析师则希望加拿大采取欧盟的关税方式。兰教授表示对电动汽车的普及率感到担忧，因为联邦政府推出了2035年逐步淘汰汽油车销售的计划，而与中国相比，加拿大的电动汽车产业目前仍处于起步阶段。

联邦自由党政府持续为电动汽车业投资注入数十亿美元，包括在安大略省圣托马斯（St. Thomas）的电池厂、安大略省温莎（Windsor）的电池厂，以及本田（Honda）安大略省阿利斯顿（Alliston）工厂的数十亿美元扩建等。

尽管如此，考虑到中国在过去二十年的大部分时间里一直在投资电动汽车产业。加拿大上述努力的成功与否，将取决于加国内电动汽车行业的发展情况。

中国目前主导电动汽车市场

汽车投资需要时间，而中国 现在完全主导了市场，Adamas Intelligence 的埃尔斯（ Frik Els）说，矿山投产所需的时间以几十年计算。根据该公司提供的数据，在全球高速公路上行驶的电池电力总量中，有55%来自中国，这些电池电力来自钴和锂等矿产的开采。

中国今年夏天超越了一项历史记录：7 月份在国内销售的所有汽车中，有一半以上是电动汽车和插电式混合动力汽车。唯一超过这一比例的国家是挪威，超过80%。

埃尔斯说，此外，中国还有数百个不同的电动汽车品牌和数十家汽车制造商可供选择。他说，事实上，中国控制着电动汽车的整个供应链，这使中国成为该领域一个强大的竞争对手。

尽管如此，埃尔斯推测，考虑到更多的竞争最终会推动价格下降，联邦政府须做出艰难的选择。

他说，如果目标是使汽车电气化，那么就不要对进口电动车征收关税。但是，如果你完全向中国敞开大门，那么你将永远无法削弱他们的主导地位。

酝酿中的贸易战

此外，在电动汽车激增的经济问题中，渥太华还有另一个考虑因素。

在关税宣布后不久，加拿大的油菜籽进口成为中国的目标。中国宣布对从加拿大进口的油菜籽进行反倾销调查。根据加拿大油菜籽理事会（Canola Council of Canada）的数据，中国是仅次于美国的加拿大油菜籽第二大进口国，2023 年的进口额为 50 亿加元。

中国还向世界贸易组织提出了申诉，这与欧盟宣布对中国制造的电动汽车征收附加税后中国所采取的策略类似。

既然关税已经生效，一些行业观察家希望联邦政府能承诺不会无限期地征收关税。电动汽车协会（Electric Vehicle Society）董事会成员比达（Stephen Bieda）说，需要定义一个为期五年或七年的……计划。

阿尔伯塔大学经济学助理教授钟家彤（音译，Jiatong Zhong）也有同感。她说，关税是一种短期到中期的政策工具……为加拿大和美国制造商赢得时间，使其在价格和质量方面具有竞争力。

加拿大全球事务部在给 CBC 新闻的声明中说，附加税是 对中国非市场政策和做法所带来的具体和特殊挑战的特殊回应，但没有回答是否计划逐步取消这一关税的问题。

与此同时，中国有可能将其行动升级。多伦多都会大学的兰教授表示，这是一场在酝酿中的贸易战。

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CBC News, Lisa Xing，adaptation en chinois par Beijia Lin

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