在日本福岛核灾后,台湾与德国不约而同推动非核政策,然而,随着赖清德新政府的上任,台湾当局对核能的态度正在松动,寻求「非核转型」的可能性,原因是在人工智能(AI)热潮与半导体产业的荣景下,电力需求急剧增加,升高了使用核能的迫切性。
朝鲜日报报导,台湾对贸易的依赖度高,稳定的电力供应对台湾至关紧要。举世将核能视为零碳排、高经济效益的干净能源。
行政院长卓荣泰在10月29日于立法院答询时表示:「政府并非不了解国际趋势的变化」,并表示「对未来新的核能技术持开放态度」。然而,基于过往的非核政策,政府将按原定计划,在明年完成核电机组的关闭。自前总统蔡英文时代以来,非核家园一直是民进党的指针性政策,推翻此政策在政治上并不容易。实现非核转型需要党内共识,但目前仍有不少反对声音。
自今年5月上任以来,总统赖清德已多次暗示调整非核政策。政府已设立了国家气候变迁对策委员会,并吸纳了如电子制造商和硕董事长童子贤等主张核重启电的人士。院长卓荣泰在7月底接受「日本经济新闻」采访时表示,为因应AI和半导体产业的电力需求,将对2030年核电重启问题进行讨论。
经济部长郭智辉在今年6月于立法院表示:「过往预计每年电力需求增长约2.7%,但情况已改变」,「随着AI产业的爆炸性成长,未来十年电力需求将每年增加超过3%」。不过,对于中止非核政策,郭智辉指出「经济部仅为运行机关,此事应由立法院决定」,强调党内共识的重要性。
自推动非核政策以来,台湾在2018年至2023年已关闭四座核电机组。今年7月,核三厂1号机组已停止运转,明年5月将关闭2号机组。在2021年的公投,核四厂的商业发电计划未过关,在进度早已超过90%的情况下,却遭到中止。明年,台湾将实际达成非核目标。
在非核政策启动前,核电占台湾总发电量约12%;去年此一比率已降至6.3%,今年进一步降至3%,明年预定降至零。
蔡英文政府原定在2025年达成非核家园目标,将电力结构重新调整为80%的燃煤、燃气发电,与20%的风力、太阳能等再生能源。然而,截至去年,再生能源占比仅为9.5%,要在明年达到20%几乎不太可能。由于国土狭小,风力和太阳能等再生能源资源有限,台湾与韩国面临同样的挑战。