川普当选,有美国学者认为既有的总统拨款权(PDA)军事援助仍会延续,不过台湾专家则不表乐观,国防院战略所长苏紫云直言根据川普的行事风格及对台湾的认知,PDA援助可能叫停。军事专家揭仲也认为,现有军援的前景堪虑,不过仍有可能在附加其他但书条件的情况下,得以延续。
根据美国之音报导,美国智库专家米克斯认为,台湾政府「有高度可能」将在川普新政府上台后前几个月内,即展现采购大规模军备的意愿。美国对台海的战略模糊政策可能维持不变,川普可能保留他对台湾以及两岸的杠杆操作,因此川普应会延续拜登以总统拨款权(PDA)提供台湾军援计划,转移军备给台湾以协助抗中。
淡江战略所助理教授林颖佑认为,川普政府有可能会延续PDA军援政策,但也要看哪些项目是真的有助于迅速补足国军需求?他举例,目前眼下国军面临最吃紧的是如何应对中共的灰色地带行动,必须思考究竟哪些武器装备、载台是可在短期内成军服勤以应付中共的骚扰?
不过国防安全研究院战略及资源所长苏紫云认为,商人出身的川普在第一任期中强调的施政主轴就是公平、对等,展现在经贸上就是自由市场及公平对等的交易机会,过去川普总是质疑美、日及北约等国的军费投资,他也认为台湾很有钱,因此现有的军援计划很可能因此喊停。
中华战略前瞻协会研究员揭仲也认为PDA的前景堪虑,如果川普对台湾已有成见,就算新内阁团队不乏挺台人士,但在以川普为尊的组织中,恐怕也难以改变他的决定。不过揭仲也认为,现有的PDA军援及外国军事融资(FMF)仍有机会在附加其他但书条件的情况下得以延续,例如我方必须相应提高国防支出以展现防卫决心,又或在其他平衡贸易顺差的项目上做出表现。
然而揭仲也担忧,目前台美相当多军事交流活动与既有的合作项目都是由美方支付费用,当在商言商的川普上任后,恐怕都必须由台方自行埋单。
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