备受争议的「清白法案」(Clean Slate Act),经州长霍楚(Kathy Hochul)去年签署成法后于16日生效,将通过自动封存部分犯罪纪录,以帮助曾经被监禁的人群「重新开始新生活」,但曾遭共和党、警察团体、执法人员集体反对。
该法律在经历多年公众辩论后,去年秋天由霍楚签署成为法律,预计会使数百万的定罪纪录有资格通过州法院自动封存,支持者表示,该法案将为先前被监禁的人群「打开住房、就业和教育机会的大门」。根据法律,例外情况包括性犯罪和大部分A级重罪,包括谋杀、一级绑架和纵火等。
细则显示,一旦曾被定罪人士在服刑后完成规定的等待期,并在纪录被封存后,其犯罪历史将在求职、寻找住房及其他需要披露刑事纪录的事宜中将不再显示。对于轻罪,等待期为三年,对于重罪,等待期为八年或更长时间,取决于是否仍在缓刑或假释期内。
支持者指出,有研究表明,该法预计可为纽约经济带来约71亿元的增长。「哈佛法律评论」(Harvard Law Review)的一项研究还发现,在密歇根州(Michigan)实施类似法律两年内,犯罪纪录被清除的人群就业率提高了11%、收入增加了25%。
根据约翰杰伊刑事司法学院(John Jay College of Criminal Justice)的统计,截至2021年,纽约有超过200万人有犯罪纪录,其中大多数是轻罪。其中,非洲裔群体的定罪率在全州范围内约为白人的三倍,而在纽约市的此差距为六倍。
「清白法案」在全州范围内得到了广泛支持,包括工会、大型公司和商业团体。共和党领袖、执法官员和部分检察官则反对该法案,认为实施难度大、范围过于宽泛,且对犯罪受害者不公平。
州众议员寇顿(William Colton)则曾以华裔警员梁彼得(Peter Liang)为例,因其失手错杀他人,按照早前的法律,他始终无法在政府机构就职,因此希望法律应变通、给类似人群多一次机会。