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    欧盟外来投资报告:中国政府控制336家电力公司

    欧盟执委会最新外来直接投资报告,中国是欧盟第5大绿地投资来源国、第8大并购投资者,其公有机构在欧盟境内持股的2000多家企业,336家为电力行业、84家是半导体业。

    欧洲议会(European Parliament)贸易委员会今天讨论欧洲联盟运行委员会(European Commission)提出的年度外来直接投资(FDI)报告。

    其中显示2023年美国持续是欧盟最大并购(M&A)投资和绿地投资(greenfield investment)来源,其次为英国、离岸金融中心(OFCs,例如英属维京群岛)和瑞士。

    日本是欧盟并购投资第5大来源,中国则是占欧盟整体6%的第5大绿地投资国。绿地投资是指新设公司、工厂而非入股当地企业。

    从执委会报告附录的工作文档可进一步看到,在欧盟27个成员国里,中国来源FDI占比较大的是瑞典(占其2023年FDI的12%)、法国(10%)、德国(8.7%)、葡萄牙(6.1%)和波兰(5%)。

    工作文档并特别分析俄罗斯、中国公、民营机构在欧盟境内的投资情况。俄国目前于欧盟持股3万300家企业,其中1.2%为官方持有;中国则在欧盟持股4万9300家企业,以零售、制造和旅宿业为大宗,其中4.6%拥有者为中国公家机构。

    中国官方控制的企业,在欧盟27国主要分布于法国(425家)、爱尔兰(383家)、德国(289家);产业别上较多的是电力行业共336家,其中125家在意大利、72家于西班牙、47家在德国,半导体行业受中国政府直接控制的有84家,其中大半于德国(55家)。

    欧洲议会不同党派议员提问关切,在美国新政府未来可能更排斥中国投资下,欧盟市场是否将对中国更具吸引力,以及欧盟如何评估这个趋向对欧盟经济安全的影响。

    执委会贸易总署副总署长雷东内(Denis Redonnet)答复,中国对外直接投资确实有全球性分散的趋势,但要观察投资的变化会比贸易还难看出趋势。

    他指出,目前中国在欧盟FDI来源的占比仍相对低,投资标的也集中于再生能源等少数部门,并强调中国对欧盟的战略性投资、国有企业投资,当然会是欧盟衡量风险的考量。

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