由英国主导的欧洲10国远征军联合部队(JEF),近日在拉脱维亚完成横跨多个地点的年度演训「联合保卫者」。英国国防部指出,乌克兰军方今年首度获邀担任观察员。
主责武装部队事务的英国国防副大臣波拉德(Luke Pollard)23日指出,乌克兰的参与凸显「联合保卫者」(Joint Protector)的重要性,旨在确保英国及JEF其他成员能从乌克兰辛苦得来的作战经验获益。
JEF由英国、冰岛、丹麦、挪威、荷兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、瑞典和芬兰组成,总计10国。因应俄罗斯于2022年全面侵略乌克兰、加大对欧洲的安全威胁,芬兰与瑞典去年和今年陆续正式加入北大西洋公约组织(NATO),但两国自2010年代后期起即为JEF成员。
如今所有JEF成员都是北约成员。然而,相较于北约采「集体共识决」,JEF在决策与行动上更具弹性,允许各国在相互咨商后自行决定是否、以及如何参与各项行动。这有助JEF的快速反应能力和机动性。
考量JEF机制的灵活度,乌克兰遭俄罗斯全面侵略后,相关国家开始有研议邀请乌克兰成为JEF一员的声音。
英国国防部指出,乌克兰军方持续与欧洲北部伙伴密切合作。JEF成员皆为欧洲北部国家。
英国国防部表示,在拉脱维亚举行的「联合保卫者」演训,有助强化JEF成员之间的协同行动和规划协调能力,并增进北约东翼防卫。
此外,该演训有助验证JEF各国能以多快速度自本国出发,在欧洲迅速展开部署,以因应急遽发展的区域安全威胁。部署速度取决于JEF各国「无缝」协作的能力。
英国国防部指出,JEF提供各成员国的政府及整个北约更多的危机应变选项。JEF的目标是成为具多域防卫能力的欧洲北部安全主力。