美国联邦参院18日通过2025财年国防授权法(NDAA),下一步将送交白宫,等候总统拜登签署立法,这也将是拜登任内最后一部国防授权法;法案除提高美军待遇外,还包含投资吓阻中国,并提出最高3亿美元的美台安全合作倡议。
继众院11日表决通过国防授权法后,参院18日以85票赞成、14票反对表决通过;这部法案长1800多页,为明年度国防预算匡列8950亿美元,国会还需在明年9月底前通过拨款法案,提供资金。
参院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,这部法案对中国采取强硬立场,包含促进人工智能(AI)对国防的应用,并强化美国在AI范畴对抗中共的优势。
参院军事委员会主席利德(Jack Reed)表示,北京在军事和经济层面,不断加大对美国及盟友咄咄逼人的行动,美国必须坚决应对。
最新法案将为太平洋威慑倡议(Pacific Deterence Initiative)提供156亿美元,并为印太司令部在拜登政府预算编列的基础上,增加超过4.9亿美元;法案要求制定在日本创建联合部队总部的计划,强化与印太盟友的合作,包含澳英美三方安全伙伴(AUKUS)、美日韩三边伙伴关系、美菲联盟及美台伙伴关系。
此外,法案要求五角大厦向国会报告中国、俄罗斯、北韩及伊朗之间持续增加的军事合作。
针对台湾,法案提到要成立台湾安全合作倡议,授权国防部最多投入3亿美元,以确保台湾维持足够的自我防御能力,从反舰飞弹、雷达、海岸防御到无人机能力等皆有涵括。
法案授权国防部及国务院从库存呼出防御物资及服务给台湾,且对于同样军援台湾的外国合作伙伴,美国也可以拨补同等物资给这些伙伴;法案授权美台共同创建军事创伤联合护理计划。
法案要求美国、欧盟与英国定期磋商,协调应对北京犯台、海上封锁台湾、夺取外岛等情境;法案也要求总统向参众两院外委会报告,说明解放军封锁或隔离台湾30天及180天时,所产生的经济冲击。