赶在政府因经费用罄被迫停止办公前约六小时,国会众院20日晚间针对修改版临时支出法案再度表决,结果以366票赞成,34票反对,1票弃权,同意票大幅超过特别程序规定的三分之二过关门槛;法案送参院审议,一旦通过,将送交拜登总统签署,联邦政府机关关门、联邦公务员被迫放无薪假的危机应可解除。
如果政府预算未能在20日期限通过,联邦政府机关21日0时1分便将关门,临时支出法案20日晚间在众院通过之后送交参议院表决;参院至截稿前,仍在连夜审议中。
●包括天灾救助 农民补贴 预算延至3/14
通过表决的法案是共和党众院议长强生(Mike Johnson)本周以来提出的第三个版本,内容包括1000亿元天然灾害救灾援助以及100亿元农民经济补贴,联邦政府到明年3月14日都有预算可用。
经过两党协议拍板的1547页最初版本法案17日提出后,因为科技富豪马斯克(Elon Musk)与总统当选人川普反对而遭封杀,川普背书的116页缩短版19日晚间表决遭到38名共和党众议员投反对票而未通过,民主党对强生20日提出的118页最新修改版本则给予普遍支持。
根据临时支出法案,攸关美国食品与农业政策的农业法案(Farm Bill)得以续延一年。
过去几天,川普一再主张临时支出法案必须让国家举债上限在明年1月就职之前就先行提高;不过,共和党众议员最后仅承诺明年将调高举债上限并删减政府开支,但不愿意现在就交付表决。
强生20日下午与众院共和党团开会之后对媒体说,与会人士的共识都是要继续推动法案,「我们不会让政府关门」。
临时支出法案待民主党居多数的参议院表决通过之后,再送交拜登总统签署后生效,但参院何时能有行动,仍无法确知。
经过两党协商而提出的版本里,限制前往中国投资等条款遭到川普反对。20日通过的修改版法案里,已经删除本周稍早遭到川普反对的项目。
●川普提高债限主张 共和党决定明年再议
本周协商中,川普要求调高国家举债上限到2027年1月,但共和党最后则决定明年再议。
华尔街日报分析,共和党到了最后临头仍为预算焦头烂额,凸显了过去两年来共和党对于政府开支始终无法达成一致看法的处境。民主党则对预算问题摆不平大吐苦水,直指共和党国会议员必须承担起解决问题的责任。
民主党德州联邦众议员杜盖特(Lloyd Doggett)形容,共和党不为灾难提供救灾经费,「反而为我们带来灾害」。
白宫发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)则把预算卡关的问题归咎于强生。她说:「这是强生制造出来的乱象。他必须解决问题。」
尚皮耶表示,拜登总统过去这段期间一直与民主党国会议员保持联系。
前一次联邦政府机关关门发生于2018年底、2019年初,持续至少35天,问题症结来自于当时总统川普与民主党国会议员对于美墨边境筑墙的立场不同。