华尔街日报报导,美国商务部长雷蒙多受访表示,在芯片竞争上阻碍中国获取技术、取得进展是「做白工」,让美国保持领先北京的关键,是够力的联邦资金。
雷蒙多受访时表示,试图拖延中国的发展是「做白工」,她认为,《芯片法案》更重要,可鼓励美国企业投资半导体,并在未来科学领域创新,「这比出口管制更重要」。
《芯片法案》提供530亿美元的新资金,以促进美国半导体的研究和制造,主要目的是对抗中国。
拜登将产业政策作为政府经济复苏和与中国竞争战略的基石,并在本月初自豪表示,《芯片法案》和其他相关法案是「自新政以来,美国最重要的投资」。
政府还阻止中国公司购买美国企业的芯片或半导体制造组件,并敦促美国盟友,包括日本和荷兰,加入限制北京接触这些技术的行动。
雷蒙多负责运行拜登的产业策略,她曾向国会议员游说通过支持该计划的大型法案,加强运行出口管制,并推动将商务部从效率低下的官僚机构,转变为扩展美国芯片产业的主要驱动力。
这些努力让雷蒙多得出结论:尽管将敏感技术排除在北京之外仍然很重要,但美方的出口管制对中国推动全球技术主导地位的影响微乎其微,更多的是「障碍」。
雷蒙多表示:「击败中国的唯一方法就是保持领先」,她强调:「我们必须跑得更快,创新超越他们。这才是赢的方式。」
预计即将上任的川普政府将至少在芯片政策的某些方面改变方针。第一任川普政府也积极限制北京获取西方技术,特别是针对中国电信巨头华为,但川普10月已表示建议征收关税,而不是补贴,他认为当关税够高时,各芯片厂「他们会免费到美国创建自己的芯片公司」。
一些分析师质疑美国是否过于关注芯片制造,而对研究与开发的投入不足。塔夫兹大学弗莱彻学院的教授、《芯片战争》一书作者米勒(Chris Miller)表示,对于研究与开发的雄心不如对激励措施的兴趣,此事有点令人失望。
但米勒也指出,这种不平衡是可以理解的,因为《芯片法案》80%的资金被指定用于生产目的。他认为,作为美国国家安全政策内核的商务部,可能需要强调研究,以保持美国在技术进步的前沿。