拜登总统在20日子夜最后期限结束之后,才在送来的临时开支法案上签字,化解联邦政府关门的窘境,让这几天国会为通过持续拨款决议案(CR)而动乱画下句点;临时开支法案虽过,但国会并未回应总统当选人川普的重点要求,取消国债上限或延展到2029年以后,共和党选战时减少开支支票恐怕要落空。
川普促提高举债上限遭搁置
纽约时报21日报导,拜登严格来说是已过期限才签字。临时开支法案让政府依当前开支水准运作到3月14日;另提供1000亿元的天灾援助款、100亿元给农民的农业济助款。
美联社报导,拜登表示这次开支协议代表了妥协,意味未有任何一党随心所欲取得一切,也确保政府能持续以全部职能运作,对全民是好消息。
但国会为此动荡一周,如此结束还不明朗;川普在此之前坚称协议要纳入调升政府举债上限;他放话说,若是不能,不如让政府关门「现在就开始」。
强生修订的临时开支法案在众院以366:34票通过,送到参院以85:11票过关时已过子夜;白宫当时表示,停止为政府关门做的准备。参院多数党领袖舒默表示,政府不会关门了。
马斯克幕后指点法案大戏
最后通过的法案是强生第三次尝试;四面受困的他想达成维持联邦政府最基本的要求,即维持开门。他遇到的重重困难不禁让人怀疑,面临愤怒的共和党同僚,又要与川普及亿万富豪马斯克共事,强生的议长宝座能否保得住。马斯克由远处遥遥指点这场法案大戏。
新一届众院明年1月3日开议,要选出下一位议长,共和党以220席对民主党的215席,仅有极窄的多数,强生真想再执掌议长议事槌,几无出错空间。共和党联邦众议员哈里斯(Andy Harris)便因开支法案里的赤字开支而批评共和党人,故表示对党高层「心意未定」,其他人也释出对强生不满的信号。
强生左支右绌 议长宝座恐不保
只是川普到最后才要求解决债限一事,实在是不可能的任务,强生几乎没得选择,只能设法避开这股压力;他晓得光凭共和党取得的微弱多数,而且有很多共和党预算鹰派较爱减少联邦政府开支、不容赤字再增加,川普的取消债限构想,无法取得足够支持。
新年来临,共和党全面掌控白宫、参众两院,提出减税等宏大计划,目前流露出来的是:他们必须惯常仰赖众院民主党的票,才能维持治国的例行运作。
联邦公债目前已达36兆元
联邦公债目前来到约36兆元,新冠疫情之后通膨窜升推高政府的举债成本,以至于来年的履行债务开支已超过国家安全项目。上次国会调升债限是在2023年6月;只是数额1元也没加,而是把债限搁置到2025年1月1日。目前财政部通过异常手段确保美国公债不致违约;一些人估计这些作帐手法可以让违约日拖到明年夏季。
但川普想避免这种事发生,原因是他担任总统时要增加举债。