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    一次看懂京华城弊案 容积率暴增至840%、柯文哲被控收贿舞弊

    「京华广场」商办园区动土,威京集团主席沈庆京(左四)、台北市长柯文哲(左三)等人出席。(联合报系数据照)

    台北地检署追查京华城改建弊案,容积率从560%一路暴增到840%恐存在官商勾结,涉贪污图利、行收贿,威京集团主席沈庆京涉通过高端干部7人,以210万元(台币,下同,约6.4万美元)政治献金作为行贿民众党主席柯文哲的「前金」,达到840%容积率后涉行贿1500万元(约46万美元)作为「后谢」,全案26日侦结,检方稍晚将说明相关调查内容。

    位在台北市松山区的京华城购物中心,带来的商圈效益曾风华一时,曾是台北市最大的百货卖场,2001年开幕、2019年熄灯,计划改建为京华广场商办园区,预计2026年完工,台北市政府提高建案容积率引发争议,威京集团捐土地作为公园用地等增加容积率等,监察院调查报告指出,京华城案容积率为560%无疑义。

    北检今年5月分案侦办,指挥廉政署追查京华城弊案,容积率从560%暴增到840%恐涉不法,怀疑时任台北市市长的柯文哲、副市长彭振声与威京集团主席沈庆京等人,涉通过曾为北市都市发展局副总工程司、台北市议员应晓薇助理吴顺民,以及都发局前总工程司邵琇珮协助,利用都市计划法第24条,于京华城案容积率案审议时强力主导,自提细部计划修订案,参采「都市更新建筑容积奖励办法」,独创「方案4」容积奖励,创设「韧性城市贡献」、「智能城市贡献」及「宜居城市」3项奖励项目,额外增加20%容积奖励,被监察院认定于法无据。

    台北地检署侦办京华城容积率弊案将侦结。(联合报系数据照)

    根据都委会会议记录,应晓薇于2020年6月23日、7月1日在议员办公室,替京华城举办2场协调会,许多官员在场最终催生了「方案4」,7月10日协助京华城补送数据迳行并入前案,直接送入都委会768次会议并审。

    检方追查,应晓薇向柯文哲陈情土地容积率疑义,沈庆京多次出席陈情相关会议,沈庆京涉假捐款真行贿,应晓薇涉收受沈庆京贿赂至少4740万元。应晓薇对此否认犯行,而沈庆京声称是「慈善捐款」并非贿款。

    柯文哲今年9月间无保请回时表示,检察官用搜索时查扣的手机跟电脑硬盘,拿里面数据编故事,「这两天可说是极尽压迫跟凌虐」;柯主张,京华城百分之840%容积率是直到今年3、4月媒体报导才知悉,当时他是「相信具专业性且为多数决之都委会决议」,根本不知情京华城案情节,也未曾怀疑。

    检方调查,沈庆京为获取京华城改建超过560%的容积楼地板面积,涉命朱亚虎领衔7名威京集团高端主管张志澄、陈俊源、童中白、洪秀凤、陈秀桃、黄淑雯、刘芷安,每人30万元共计210万元,在2020年3月24日至26日,导入柯文哲指定的台湾民众党政治献金专户。

    台北市议员简舒培日前公开的台北地院裁准扣押京华城土地的裁定书,明确指出7人210万元为柯文哲与沈庆京期约违背职务行为贿赂「前金」。对此,台北市前兵役处处长、鼎越开发公司董事长朱亚虎,坦承贪污行贿,12月22日具保停押,200万元交保。

    民众党主席柯文哲(中)卷入京华城弊案遭羁押。(联合报系数据照)

    裁定书指出,柯文哲涉明知增加过高、超过560%的容积楼地板面积给京华城违背犯令,仍执意为之,让彭振声主持都市发展委员会,运用各种手法多次召集都委会,最后于2021年9月9日都委会第783次会议作成决议,终促成京华城改建以「无法源依据」的容积奖励,加上容积移转等,使京华城改建案一路扩增至840%容积楼地板面积,获不法利益高达1万8000余平方公尺(约5600坪)楼地板面积,沈庆京在柯文哲完成560%扩增到840%后,交付1500万元给柯文哲作为部分贿赂。

    检方认为,柯文哲等人最终促成威京集团子公司鼎越开发公司获20%容积奖励率,初估不法利益111亿7023万6000元,为保全日后追征,向法院声请扣押京华城现址土地、即台北市松山区西松段三小段一五六地号。

    京华城案、政治献金案被告还有鼎越开发前董事长朱亚虎,应晓薇助理吴顺民,台北市都发局前局长黄景茂,应晓薇办公室首席执行官王尊侃,应晓薇助理陈佳敏,京华城董事长陈玉坤,京华城监察人张志澄,威京集团法务经理陈俊源,台北市都委会运行秘书邵琇珮,沈春池文教基金会前秘书长童中白,京华租赁前负责人洪秀凤,京华城财务人员黄淑雯,京华城监察人范雅琪、陈秀桃、刘芷安,台湾新故乡智库协会顾问孙凤群,柯文哲市长办公室秘书许芷瑜(通缉中),会计师端木正,端木正助理陈韦瑄,木可公关公司负责人李文娟,木可公关公司会计何瑷廷。

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