华盛顿邮报6日报导,总统当选人川普竞选期间喊出要对所有进口商品祭出10%至20%的全面关税(universal tariffs),但知情人士透露,距离就职典礼剩下倒数两周时,川普幕僚则讨论缩小关税范围到仅针对攸关国家、经济安全产业。
报导分析,川普上台后推出的关税政策可能与2024年竞选政见内容不同,开征关税的项目可望减少,但全球贸易仍将受到冲击,美国经济与消费者面临重大影响。
川普竞选期间提出对所有进口商品开征全面关税的政见,许多经济学者警告恐将导致物价震撼,不少共和党国会议员也纷纷提出批评。
消息人士说,川普就职典礼倒数两周时,幕僚仍在讨论是否要对所有国家祭出关税政策,目前讨论重点在于只针对攸关国家、经济安全的项目开征关税;川普关税政策可能出现转变,证明了川普原本抛出的全面关税政见,不但政治层面不受欢迎,还可能造成伤害,倘若实施从进口食物到廉价消费电器产品都将立即出现价格变化。
不过,幕僚讨论中的方案仍然展现川普开征全面关税的强硬基调,政策上路后外国进口商品想绕道第三地躲避关税将不容易。
主导关税政策讨论的幕僚包括:获川普提名出任财政部长的贝森特(Scott Bessent)、获提名出任商务部长的卢特尼克(Howard Lutnick)以及曾任川普竞选团队高级助理、内定掌理川普白宫国内政策委员会(Domestic Policy Council)的哈利(Vince Haley)。
即将受到关税影响的商品或产业为何,目前仍不明朗。消息人士说,川普团队初步讨论大多在于如何把几个重要产业拉回美国,包括国防工业供应链(钢铁、铝、铜加征关税)、医疗供应链(注射器、注射针、药水瓶、医药材料)以及急难应变生产(电池、稀土矿物、太阳能板)。
川普提出要对墨西哥、加拿大开征25%关税以及对中国加征10%关税,除非这些国家采取措施打击非法入境与毒品贩运,但这些方案是否实施,目前也无法确定。报导指出,某些企业领袖研判,这些计划不太可能落实,但消息人士说,这些关税措施还是可能推出。
华盛顿邮报分析,缩小开征关税范围同时反映了未来几年通货膨胀恐将持续高涨的忧虑。联邦准备理事会(Federal Reserve)12月间透露2025年可能只有两次降息,因为解决物价上涨的困难度比原本预期来得棘手。
一名参与讨论的消息人士说,以产业为基础的全面关税措施是「比较容易让人接受」的方式,「如果要开征全面关税,何不从这些特定项目开始做起呢?这还是可以提供庞大诱因,让企业首席执行官开始把产品带回美国」。