面对美国总统当选人川普将再度提高关税,中国学者余永定说,这对中国经济增速的影响虽不可忽视,但仍可控。不过,他认为中国不应继续通过增加补贴和出口退税的方式维持出口,因为这样会使川普对加征关税更有恃无恐。
陆媒观察者网今天发布对中国社科院学部委员余永定的长篇专访。
余永定说,川普扬言对中国要加征60%关税,大概率是一种「交易」策略,接下来实际关税加征幅度有多大,还需要进一步观察。由于美国加征关税会恶化自身的通膨形势,川普将不得不认真考虑这一后果。
他说,中美贸易战可能加剧,2025年中国出口会遭遇更多困难。2024年中国的出口增速较高,基数效应对2025年中国的出口增速也会产生一定不利影响。
不过余永定强调,中国不应通过增加补贴和出口退税的方式维持出口势头,这样的政策将使川普对加征关税更有恃无恐。
他指出,加征关税对中国经济的影响,要从「关税渗透率」和美国对中国产品的需求弹性两方面来考虑。一般而言,中国商品的需求弹性较高,也就是商品价格上升会导致消费量明显减少。
余永定说,假设川普政府征收60%的关税,中国产品在美国的售价不一定会充分反映新关税的影响,两国的进出口商都会对关税上升做出某种反应。例如,中国企业可以通过降低成本等方式降低产品的出口价格,以抵消关税的影响;在极端情况下,中国产品在美国的售价甚至可能不变,即关税渗透率为0。
他说,关税渗透率和需求弹性两者的共同作用,将导致中国对美出口收入的减少。
有数据指出,如果川普对中国进口商品征收60%的关税,中国对美国的出口将减少85%。
余永定的看法是,中国在过去这10多年来不断调整经济结构,对外需的依赖度逐步下降。近几年中国对美国的出口比重也明显下降。因此,川普关税政策导致的中国对美出口减少,其对中国经济增速的影响虽不可忽视,但仍是可控的。
中国海关总署的数据显示,美国在中国2024年1至11月贸易总额(以美元计价)的占比为11.2%,其中出口占比为14.6%,这两个数据都是中国2001年加入世界贸易组织(WTO)以来的最低水准;进口占比为6.3%,也比峰值时下降4.4个百分点。
余永定还提到,中国企业为了绕过美国关税壁垒的「出海」规模也非常庞大。在中国国内就业问题已经引起严重关注的情况下,如何创造条件使企业留在国内,并防止当前中企的大出海在未来会反噬中国,是必须未雨绸缪的问题。