美国智库「外交关系协会」7日公布冲突风险评估年度报告，连续第8年将台海危机列为第一级风险，但发生的可能性并非最高等，而是中等，惟对美国利益的影响则是最高等。
外交关系协会（Council on Foreign Relations）的预防行动中心（Center for Preventive Action）就30个潜在冲突事件，分析今年发生的可能性与对美国利益的影响，调查分送1万5000名政府官员与外交政策学者专家，有680人回复。
这份「预防优先次序调查」（Preventive Priorities Survey）报告在去年11月进行，针对冲突在今年发生的可能性，及对美国利益的影响进行调查，结果显示，有8个事件被归类为第一级风险。
第一级风险包括台海危机。报告指出，中国对台湾加强军事和经济施压，导致严重的两岸危机，可能会使美国及该区域的其他国家卷入冲突。
中国在南海的侵略行为，尤其是对菲律宾的挑衅，恐导致中国、美国及美国盟友的对抗升级，与台海危机同样是可能性中等、对美国利益影响高的第一级风险。
第一级风险中，发生可能性高、对美国利益影响高的冲突有5件：巴勒斯坦武装组织哈玛斯（Hamas）与以色列在加萨（Gaza）的战争、以色列与巴勒斯坦在约旦河西岸的冲突、俄罗斯入侵乌克兰的战争、以色列与伊朗情势的升级；以及美国总统当选人川普（Donald Trump）上任后，其政府可能在美国与墨西哥边境部署安全部队，恐引起移民的人道危机，并加剧美墨紧张。
报告也认为，俄罗斯在东欧（特别是乔治亚和摩尔多瓦）加强军事挑衅和影响力的行为，激起民众不安，并引发区域政治不稳定，发生冲突的可能性高，对美国利益的影响则是中等，也符合第一级风险的定义。
