美国候任总统川普提名的国务卿、现任佛州联邦参议员鲁比欧(Marco Rubio)15日将出席提名听证会,外界预期他将成为第一批上任的人选之一。Politico资深外交事务记者图西(Nahal Toosi)在14日刊登的专栏表示祝贺,称鲁比欧很快将成为国务卿,同时也表示哀悼,因为他不太可能当太久。
图西指出,不同于川普的许多提名人,鲁比欧已经得到了一些民主党参议员的支持,通过听证会十拿九稳。美国外交官和外国官员也认为他知识渊博、品行端正,是个可以与之交往的人,但他在国务院能坚持一年就算幸运。
鲁比欧已遭削弱,因为「让美国再次伟大」(MAGA)基层抵制他,川普任命的其他官员职权范围重叠,以及国务卿一职基本上的弱势性质。在大约十几位接受采访的现任和前任美国及外国官员中,连希望鲁比欧接替布林肯的人士也表示,他们认为鲁比欧或许最多在职两年,其他人则表示不到一年。
鲁比欧若很快就求去,可能意味对川普早就非传统的外交政策约束更少,进一步让美国的全球盟邦恼火。鲁比欧若想留任久一点,可能需要忍受很多辱骂,并在一些备受注目的问题上退居二线。
一位匿名受访的外国外交官预测,「鲁比欧将受到相当的掣肘,感到遭受排挤与受挫。如果他不满或抱怨,羞辱将升级,然后会被开除。如果他吞下去、承受羞辱并挤出微笑,就会活下来,直到某人在川普耳边窃窃私语,谋求他的工作」。
对于鲁比欧来说,这分任务有多难?川普挑中他担任国务卿的消息一泄露,强硬的MAGA派人士就争相表示此事并非成定局,凸显了川普基层有许多人对鲁比欧抱持疑虑,认为他太鹰派和干涉主义。
鲁比欧的空间此后进一步缩水,川普任命了大量的特使,工作范围似乎与国务院职位重叠,竖立的竞争可能会让前几届政府显得相形见绌。一些特使还可能会在白宫展开业务,意味他们能更直接接触到川普。
例如,「运行特殊任务的总统特使」格瑞尼尔(Richard Grenell)深受MAGA群众的爱戴,却让传统的美国外交官深为警惕;格瑞尼尔一直希望当上国务卿,有些人预测他终将取代鲁比欧。
图西写道,鲁比欧必须谨慎应付这些助手,但并不容易。一位前川普政府官员说,「你认为鲁比欧会告诉格雷内尔何时可以去见总统吗?当然不会」。
图西指出,还有其他现实因素对鲁比欧不利。她在专栏最后写道,一些外交官开了赌盘,赌鲁比欧能不能撑过一年。川普上次执政时的第一位国务卿提勒森(Rex Tillerson)被开除前,撑了一年又一个半月。图西猜测鲁比欧会比提勒森撑久一点,但之后的赔率会变得更糟。
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