台湾高度关注的「美台快速双重税收减免法案」在美国上一届国会会期闯关失利,今天在新一届国会卷土重来,在众议院以423票同意、1票反对通过。法案后续将送参院表决并经美国总统签署后才生效。
「美台快速双重税收减免法案」(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act)兵分两路改善被双重课税数十年的台美企业与个人的情形,一是通过修改美国现行税法,使在美国提供服务、符合条件的台湾居民所得不需被课税;合格的台湾居民如果有特定美国来源所得,例如股利或利息等,可适用较低的预扣税率。
二是立定「美台租税协定授权法案」(United States-Taiwan Tax Agreement Authorization Act),希望以立法方式明确授权美国总统与台湾就双重课税进行谈判并达成协定。
台湾近年来积极与美国协商避免双重课税,期盼为台美双方企业提供更多的利基。
众议院岁计委员会主席史密斯(Jason Smith)今天在表决前表示,美国是台湾最大的贸易伙伴之一,但却没有签订税收协定,这代表美国劳工处于不利地位。「如果美台关系要作为对抗中国的一道防线,我们的劳工必须处于平等的竞争地位」。
众议员赵美心(Judy Chu)则具体指出双重课税对美台个人造成的影响。她表示,在没有相关协定的情况下,美国派往台湾为国内芯片厂受训的工作人员,可能需要就他们在这次出差中赚取的收入缴纳两次税。
她说,美国已经通过与60多个国家的双边所得税协定解决双重课税问题,但因为台湾的特殊政治地位,洽签传统税收协定的这条路不可行。最后,在美国的十大贸易伙伴中,只剩台湾没签避免双重课税协定。
赵美心指出,台湾商界人士曾向她反应,在美台两个市场经营业务后,面临着巨额的税单,因此不得不降低跨境投资。此外,美国在台协会(AIT)对在美台湾企业进行调查,其中79%的受访者表示,双重课税是阻碍他们在美投资的主因。这都解释了与台湾签订相关协议的必要性。
「美台快速双重税收减免法案」如今过了头关,后续如果在参院通过,将送交白宫经美国总统签署,并于台美交换国际文书,确保双方提供互惠平等租税减免后生效。