针对日前边境巡逻队在加州中谷地区突然发动3天行动,并逮捕78名无证移民一事在移民社区中造成的恐慌,圣荷西市议员欧蒂斯(Peter Ortiz)、柯恩(David Cohen)、 坎德拉(Domingo Candelas)和坎博思(Pamela Campos),15日在「圣荷西规则和公开政府委员会」会议上提出旨在加强对圣荷西移民社区保护的综合建议。
此前,硅谷所在的圣塔克拉拉县议会已经一再保证,会采取措施保护川普新政之下的弱势群体,并在已经拨款6万元应对移民和LGBTQ+社区需求的基础上,再追加500万元用于提供法律援助和其他资源。
就川普即将上任对移民可能造成的影响,天华律师事务所(SAC Attorneys LLP)管理合伙人蔡旌明律师表示:「这次川普总统的移民政策主要是针对非法移民,或是入境之后没有及时申请庇护或难民身分者,特别是有犯罪记录的。对申请规化公民的人士,也会加大对犯罪记录的核查力度。」
对于合法移民,蔡旌明表示,前一段时间马斯克与川普阵营保守派人士之间就H-1B签证的名额和标准有一些交锋。但到目前为止,川普还未就此做出较为负面的决定,还说自己的公司也雇用了很多持H1b签证的员工。因此申请工作签证的人群暂时应该不会受到很大影响。
就硅谷地方政府保护移民的承诺,蔡律师认为作用有限:「移民法属于联邦法。理论上来说,美国移民及海关执法局(ICE)是有权执法的。当然地方政府有权拒绝提供地方警局的数据库数据,可能会让联邦政府执法遇到困难,但地方政府最终是没有权利来处理移民事务的。」
对于无证移民,蔡律师建议尽快寻找法律援助。他表示:「即使是无证移民也有自己的权利,可以受到法律的保护,例如申请庇护。即使是入境已经过去了一年,也依然还是可以申请。美国有很多的律师愿意帮助移民,不要忽视自己可以得到的帮助。」
沈楠律师事务所主管律师沈楠表示,在川普1.0时期的四年间,虽然移民法律的条文并未发生根本变化,但移民官在审核案件时会贯彻其政策意图,因此往往会增加一些额外的要求。由于移民法的审核标准很多是主观而非客观的,移民官的自由裁量权非常大。
沈楠回忆,川普上一任期曾提出H-1B改革,大幅提高各个薪资等级的要求。尽管这一改革最终未能实施,但移民官在审理案件时,严格审核申请人的教育背景、工作经历与职位及薪资的匹配度。例如,拥有硕士学位或工作经验的申请人,如果以初级职位的薪资水平提交申请,往往会受到质疑。当时,H-1B案件的补件率异常高,但在律所为客户认真准备回复后,最终都成功获得了批准。尽管过程曲折,但结果令人满意。相比之下,在拜登执政期间,这类情况已经很少出现。
对于可能到来的川普2.0时期,沈楠表示,律所已经做好再次迎接挑战的准备。她认为,只要申请人按照正常的申请流程精心准备和递交材料,并认真回复补件,即使面对川普2.0时期,也无需过度担忧。