美国国会共和党周四提出立法，废除中国二十多年来所享有的优惠贸易地位，并首次获得民主党共同提案。路透社报导，该法案由众议院中国问题特别委员会共和党主席约翰．穆勒纳尔 (John Moolenaar) 在川普总统周一发出要求内阁评估有关北京永久正常贸易关系法律的备忘录后提出。
香港南华早报报导，永久正常贸易关系 (PNTR) 地位是美国与外国进行非歧视性贸易的法律指定。 2000年，中国获得这项权利，以换取北京方面同意在加入世界贸易组织之前开放其市场并自由化其贸易行为。但众议院和参议院提出的《恢复贸易公平法》 （Restoring Trade Fairness Act）将撤销这一指定。该法案将对中国进口商品设置最低35% 的关税，对「战略」商品征收 100%的关税，并赋予美国总统在五年内分阶段实施这项改革的能力。
报导称，该法案还将取消对来自中国和其他几个国家的包裹的「最低限度」待遇，即对价值低于800美元的货物免除进口关税和严格检查。
至关重要的是，该法案不允许国会每年投票重新认证 PNTR 地位，尽管它将为因北京潜在报复而受到伤害的美国农民和制造商提供关税收入。
密西根州共和党众议员约翰．穆勒纳尔 说「长期以来，与中国的永久正常贸易关系破坏了我们的制造业基础，将美国的就业机会转移到国外，并让中共在背叛公平竞争承诺的同时剥削我们的市场，」。
穆勒纳尔去年11 月首次提出该法案。这次，纽约州民主党众议员汤姆．索齐(Tom Suozzi)也加入了他的行列。参议院配套法案由印第安纳州共和党人吉姆．班克斯和阿肯色州共和党人汤姆．科顿于周四提出。
但要最终成为法律，该法案必须在共和党控制下的众议院和参议院获得全体通过，然后由川普总统签署。
南华早报导报导称，近年来，越来越多的共和党人稳步推动撤销对中国的长期贸易关系。该提案的一些最直言不讳的支持者现在在川普政府中，包括国务卿马可．鲁比奥和负责经济成长、能源和环境的副国务卿雅各布·赫尔伯格。
川普周二表示，他正在考虑从2月1日开始对来自中国的进口产品征收10% 的关税，作为对芬太尼流通的惩罚，芬太尼是一种合成阿片类药物，已夺去了数万名美国人的生命。
川普在周一呼吁实行「美国优先的贸易政策」的总统备忘录中，命令联邦机构评估与中国的正常贸易关系立法并提出建议。同一份命令指示联邦机构评估北京可能给美国商业带来负担或限制的「不合理或歧视性」政策，并评估中国对川普于 2020 年签署的「第一阶段」贸易协议的遵守情况。
与美国没有正常贸易关系的国家只有四个：白俄罗斯、古巴、北韩和俄罗斯。 2022 年俄罗斯入侵乌克兰后，美国取消了俄罗斯的 PNTR。
但这四个国家与美国的贸易流量都没有中国那么大。 2022年，中美贸易额达6,906亿美元，创历史新高。
彼得森国际经济研究所在12月发布的一份分析中表示，即使北京选择不采取报复，撤销对中国的 PNTR 也将「导致美国实际 GDP 相对于基线预测出现短期衰退」。
分析发现，「具有讽刺意味的是，撤销将损害美国工业部门，并导致美国贸易赤字扩大——这与其支持者的意图相反。」