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    前州保险专员:气候危机「金丝雀」正死亡 未来无法投保

    加州山火越来越频繁,房屋投保也越来越贵,甚至无保可投。(记者刘先进╱摄影)

    据巨灾风险建模公司KCC估计,洛杉矶山火造成的保险损失约为280亿元,成为美国历史上损失最惨重的山火。美国和欧洲保险公司预计将面临巨额索赔。频繁发生的山火,也让加州市民投保房屋愈来愈难、愈来愈贵。

    柏克莱加大法律能源与环境中心气候风险倡议主任、前州保险专员琼斯 (Dave Jones)在校报研究文章中说,保险的可用性和定价是气候危机的「金丝雀」,而金丝雀即将死亡。从短中期来看,提高保费并降低保险公司的成本,能让保险公司重新开始承保和续保,但从长远来看,保险公司无法通过提高费率摆脱气候危机,「我们正在走向一个无法投保的未来。」

    琼斯说,去年加州房屋保险公司要求保险专员通过一系列监管改革,若改革通过,他们将开始制定新的保险政策。经过长达一年的协商,保险专员采纳保险公司提出的所有改革措施。具体而言,新法规允许保险公司使用前瞻性概率模型,确定保险费率中的灾难性风险,并允许保险公司将再保险(即自身保险)成本纳入费率。

    保险公司的另一要求获得减免。根据州法律,加州公平计划(California FAIR Plan)必须为无法获得私人保险的人提供保险。若该计划的理赔金额超出其支付能力,则无需支付评估费用。相反,评估费用将由加州所有投保人承担。

    获得他们所要求的监管改革后,保险公司应履行承诺,重新开始承保新保险,并在山火高发地区承保和续保更多的保险。在洛杉矶火灾发生前,保险公司表示将根据新法规申请大幅提高费率;火灾发生后,预计保险损失高达100至200亿元,保险公司将申请更高的费率。

    琼斯分析,加州发生重大灾难性山火,是「何时」而非「是否」的问题。全球气温持续上升致气候变化,进而引发更严重、更极端的极端天气事件。保险公司要求并获得监管改革,但事实上,他们当时已经预料到这种情况的发生。因此,洛杉矶山火不应成为保险公司违背承诺、拒绝在加州承保和续保更多保险的依据。但他们可能还是会这样做。

    琼斯认为,从短、中期来看,提高保险费率并降低保险公司的成本,能让加州的保险公司重新开始承保和续保,正如他们所说。但从长远来看,保险公司无法通过提高费率摆脱气候危机。

    气候科学家告诉人们,如果不能从化石燃料和其他温室气体排放行业转型,全球气温将继续攀升。因此极端恶劣天气相关的灾难将增加,导致更多人员伤亡,摧毁更多房屋、企业和社区,不仅在美国,在全球也是如此。

    这也意味着保险公司的损失将继续攀升。从长远来看,气候变化引发的事件带来的风险和损失的增长,将超过保险公司获准的费率上调和其他监管变化。

    所有这些意味着,大家正在走向一个无法投保的未来,不仅是在美国,而且在全球范围内。佛罗里达、路易斯安那和加州并非唯一。纽约时报发现,至少有18个州的保险公司正在提高费率,并减少与气候相关的极端天气事件相关的保险的承保或续保。「保险的可用性和定价是气候危机的『金丝雀』,而金丝雀即将死亡。」

    柏克莱加大法律能源与环境中心气候风险倡议主任、前州保险专员琼斯说,从长远来看,保险公司无法通过提高费率摆脱气候危机。「我们正在走向一个无法投保的未来。」(取自柏克莱加大官网)

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