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俄国明年国防支出占经济产出将增至百分之六,对北约国家造成潜在威胁。图为俄国一座生产装甲车的工厂。(美联社)
华尔街日报十一日报导,冷战结束以来,欧洲军队整体战力疲弱,北约靠美军撑场面,儘管欧洲并未面临来自俄罗斯立即的军事危险,但西方世界的军事及政治领袖认为,要是俄国打赢俄乌战争,俄军有能力在战后三至四年内就完全重整军备,在其他地方再掀波澜。
美国占去年北约国防预算近七成,反观北约卅一国今年仅十一国可望达成国防支出占经济产出百分之二的目标。现况是,美军的主要盟军英军,仅有约一五○辆可部署的坦克与十二门可用的长程火砲。英国虽是国防支出最多的欧洲国家,去年却一度将脑筋动到博物馆头上,想将展览的多管火箭砲改良后军援基辅。
全欧国防支出次高的法国,重型火砲不到九十门,约等于俄军每月在乌克兰战场损失的数量;扼波罗的海门户的丹麦更沦落到一门都没有。一旦开战,德军的弹药只够打两天;荷兰则在二○一一年解散最后一支坦克部队。
预算长年削减已大幅削弱欧洲国家生产武器的能力,大多数政府鉴于经济成长缓慢及人口高龄化,反对大砍社福支出以挪用于国防。英国华瑞克大学教授金恩说,由于欧洲没有明显的威胁,美国军力又在全球占优势地位,不愿在国防花钱的欧洲已“自废武功”。
北约前祕书长拉斯穆森说,即使北约国家整体经济和工业能力胜过俄国,但在武器生产上“我们自甘让俄国超越”。乌克兰现在陷入消耗战,若“我们不认真生产军火”,来自俄国的战争威胁可能“距离我们愈来愈近”。
俄国二○一四年兼併克里米亚虽促使北约国家增加军事支出,但增速缓慢,欧盟国防支出近十年增幅为百分之廿,但俄国和中国国防预算却分别增加约百分之三百与百分之六百。
据爱沙尼亚的军事情报,若俄乌战争现在就结束,俄国花三到五年就足以重建再对其他国家发动攻击的能力。