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欧洲议会大会今天热议欧盟与台湾经贸关系,多位议员轮番要求执委会与台湾洽签供应链韧性协定,不过执委会副主席回避此议,反强调台湾应尽快移除离岸风电和农产品的市场准入障碍。
欧洲议会(European parliament)大会将于13日表决一份最新的挺台决议,决议文要求欧洲联盟(EU)行政机构「尽快展开与台湾(洽签)供应链韧性协定的作业」。
表决前的12日上午,议会要求欧盟运行委员会(European Commission)负责贸易政策的副主席杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)到大会报告欧台经贸投资关系进展与障碍,并答复议会贸易委员会的事前书面提问。
他首先指出,因台湾与欧盟都是自由市场、民主体制,一般而言贸易障碍低,不过仍有两个欧洲企业进入台湾市场的障碍,一是投资离岸风电的在地自制率要求(local content requirement),二是农产加工食品进入台湾市场的检疫障碍,特别是肉类。
其次,议会要他回答如何在地缘政治情势下与台湾互相增进韧性,他表示2022年双方经贸对话层次已提升到部长级,议题也从贸易扩大到经济安全,例如对外来直接投资(FDI)的监管、经贸制裁合作和军民两用产品的出口管制等。
议会也要求他答复欧台洽签供应链韧性协定的可能性。杜姆布罗夫斯基斯未正面回答,只说此事涵盖执委会的许多部门,包括贸易署、成长署、经济署、农业署和对外事务部(EEAS)等。
最后一题是问他欧台经贸关系进展的时间表。他说,欧盟与台湾在所有领域都保持沟通,每年举行经贸对话;他期待台湾移除前述两项贸易及投资障碍,这会是明年双方对话的重点,「现在是台湾展现愿意处理我们所关切事项的时候」。
不过多位议员随后的发言,显示不满执委会对与台湾洽签双边协定的保守回避立场。
西班牙籍的皮尼罗(Inma Rodriguez Pinero)说,与台湾的关系对欧洲绿能转型极为重要,她向杜姆布罗夫斯基斯喊话:「你是否听到议会对与台湾签定供应链韧性协定的坚定要求?」
法国籍的维德伦(Marie-Pierre Vedrenne)指出,「台湾是关键地区里的关键国家,只因为与我们有相同的价值而受到(中国)胁迫」,她不解为何欧盟与其他国家经贸往来成长可换得经贸协定,而台欧间贸易大幅进展却没有相同待遇。
德国籍的挺台大将包瑞翰(Reinhard Butikofer)直言,确实台湾那一边也有「回家作业」要做,即杜姆布罗夫斯基斯所提的市场障碍,但例如欧盟与日本间已有经济伙伴关系协定,欧台却没有任何协定。
包瑞翰强调,贸易和稳定性需合并考虑,「我们需要一个与台湾的供应链韧性协定,不只为了贸易的好处,还有稳定的好处,执委会不应怀疑这点」。
荷兰籍议员胡西凡(Michiel Hoogeveen)则提醒,欧盟与台湾的关系不应误用在担心中国反应的框架下。
瑞典籍的卡森布萝(Karin Karlsbro)表示,欧盟与台湾有许多共同性,欧台双边协定可「向北京传达清楚消息」,也就是欧盟要与谁创建贸易关系不容中国干涉。
也有几位议员将话题延伸到支持台湾的国际参与。例如比利时籍冯安兰(Kathleen Van Brempt)认为,在地缘政治情势下,欧盟应该打「多边牌」,而台湾在此有关键角色可扮演。
斯洛伐克籍议员史蒂芬尼兹(Ivan Stefanec)强调台湾是欧盟在经济及捍卫民主上的战略性伙伴,应协助台湾参与多边组织如世界卫生大会(WHA),他主张欧盟与中国的高峰会应谈及此议。
立陶宛籍的马兹利斯(Liudas Mažylis)也说,台湾受苦于「一中政策」,欧盟应支持台湾在多边组织中的代表权。