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美国过去十年来一直关注中国「一带一路」计划不断插旗非洲,其中安哥拉共和国(Angola)便是向中国借最多钱建造基础设施的国家,看似是美国难以扩大影响力的一国。但中国建造的火车站出纰漏,让安哥拉弃中投美;欧美2022年联手抢下洛比托走廊(Lobito Corridor)铁路项目的30年特许权,让美国在扳回一城。
华尔街日报报导,一家中国国营企业2012年丢下一座烂尾火车站,落跑回中国,当地员工表示中国主管没有告诉任何人电脑密码,所以十多年来列车时刻表上一直显示着2012年的发车时间和票价。
安哥拉国营本格拉铁路公司(Benguela Railway)官员表示,连接西部港口洛比托和东部邻国刚果的800哩铁路,沿线中国工程品质低劣、当地无力维修,以致出现车站瘫痪、安全系统故障、服务器关机、电话断线、脱轨风险等问题。
这却为美国创造一个意外的契机,安哥拉2022年拒绝了中国参与恢复营运的投标。
该项目由欧洲财团合资成立的洛比托大西洋铁路(Lobito Atlantic Railway)负责,其中瑞士贸易巨头托克集团(Trafigura)及葡萄牙建商Mota-Engil各持49.5%股份,剩下1%为比利时铁路营运商Vecturis持有。该财团竞标途中接洽拜登政府,才让美国也参一脚。
拜登政府将改善与非洲的商业关系列为外交政策的优先事项,现在计划提供2亿5千万元贷款,并确保耗资17亿元的洛比托走廊项目成功。
牵线中方投标的中信集团(CITIC Group)在失去洛比托走廊项目新特许权后,还连带放弃了单独经营洛比托货柜港的特许权。
美国与安哥拉、赞比亚、欧盟和一些国际金融机构去年10月签署协议,研究兴建一条从安哥拉到赞比亚铜矿区的新铁路走廊可行性;拜登政府最终希望该走廊可连接坦桑尼亚。美驻安哥拉大使穆辛吉(Tulinabo Mushingi)表示,「我要求安哥拉人民给我机会展示美国模式、参与谈判和竞争。我知道美国模式最终会吸引他们,他们会选择美国。」