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    洛城新语╱遣返无证客 不如反向思考

    持续一整年的美墨边境危机,2024新年伊始继续发酵;绕过边境墙进入美国的走线人数量,仍居高不下。数百万滞留美国的无证移民,虽被形容是社会不稳定因素,却也是促进经济发展的「人口红利」。

    解决无证移民滞留危机,包括前总统川普在内的许多人,首先想到的是大规模遣返。这种做法虽然直接,但劳民伤财、且效果有限。据CNN报导,联邦移民暨海关执法局(ICE)在2016年遣返一名无证移民平均要花费1万元;历经8年物价上涨,如今成本肯定更高。要将数以百万计的无证移民遣返,其花销恐怕让纳税人难以承担。再考量边境墙阻拦无证移民闯关的作用有限,近年来涌入的无证客人数屡创新高。实施大规模遣返有其难度。

    既然遣返与阻挡都暂时无法起到良好效果,就必须做好他们将长期滞留的打算。从正常逻辑考量,这些走线人冒着生命危险穿越雨林,为的是寻求更好生活。他们之中的绝大多数人,并不想在美国成为游民,否则这段冒险走线之旅,就会显得没有意义。

    让生活变好的最佳途经,就是合法找工作。走线人受限语言与教育程度等劣势,很难与美国本土劳工竞争「主要劳动力市场」,他们有竞争力的范围,是收入较低、工作条件差、缺乏晋升机制的「次级劳动力市场」。

    美国虽然奉行资本主义,但对劳工的保护已日趋完善,在对无证移民持开放态度的民主党州更是如此。大量倾向劳工的法案颁布,与工会影响力愈发强大;导致的结果就是,美国不仅存在劳动力成本过高的劣势,还在「次级劳动力市场」存在劳工短缺问题。用通俗话讲,加州乃至全美,不缺科技公司的「高薪」白领,却很难找到帮他们修剪草坪的「便宜」工人。

    美国本土劳工从小的耳濡目染,让他们不愿在「次级劳动力市场」从业。他们宁愿在家「躺平」吃政府福利,也不会接受「辛苦的」工作。游民问题积重难返,与不久前餐馆普遍存在的招工难现象,就是最好佐证。

    从经济发展角度考量,次级劳动力市场与主要劳动力市场同样重要,向数以百万计的无证客发放工卡,让他们成为「人口红利」,补足到次级劳动力市场中。大洋彼岸的中国,从90年代起创造的「经济奇迹」,就与人口红利脱不开关系。大量的廉价劳动力,让「中国制造」成为性价比的代名词。

    利用上百万无证客的「人口红利」,不仅对经济发展大有裨益,还有稳定社会的效果。正如前文所述,他们来美国是寻求更好生活,倘若找不到合法工作,盗窃、抢劫等非法途经,就可能成为他们过好生活的「捷径」。与其阻挡无证客。不如反向思考给他们发工卡,也许会利大于弊。

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