为了解决住房危机,加拿大(专题)联邦政府刚刚(周日,2月4日)宣布,将海外买家购房禁令再延长两年,直至2027年。
财长:海外买家禁令延长
据CBC、加广中文等媒体报道,今天,加拿大财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)在一份新闻稿中宣布,联邦政府将延长“禁止非公民、非永久居民和外国控股公司以投资形式购买加拿大房产”的规定。
加拿大海外买家购房禁令自2023年1月1日生效,最初宣布为期两年,范围为住宅物业,但一些符合条件的留学生(专题)、外劳、难民等群体可以得到豁免。
此外,这项禁令涵盖的房产仅为单户住宅和3户及以下的公寓楼。
不受其限制的房产包括4户或者更多套的公寓楼、位于房地产过热城市以外的任何类型的住宅和所有地区的度假屋、乡间别墅等娱乐用房产。
对违反禁令购买住宅物业的海外买家,该法案设定了1万加元的罚款。
在今天的声明中,方慧兰表示:“通过延长海外买家禁令,我们将确保房屋被用作加拿大家庭的居住场所,并且不会成为投机性的金融资产。”
方慧兰表示,政府计划使用“一切可能的工具,让全国各地的加拿大人更负担得起住房”。
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专家:作用不大、效果存疑
不过,由于非加拿大人拥有的住房比例相对较小,甚至可以说是不值一提,专家质疑该禁令是否能对加拿大的住房负担能力产生重大影响。
数据显示,2020 年,加拿大一些省份非居民拥有住房的市场份额在2%到6%之间。
2021年,在楼市火热的卑诗省,海外买家在房屋销量中的占比仅为约1.1%。
卑诗地产协会(B.C. Real Estate Association)首席经济学家奥格蒙德森(Brendon Ogmundson)去年底在接受CBC采访时指出,禁令的任何影响都是短暂的。
他表示,海外买家禁令与其说是经济政策或住房政策,不如说是政治政策。
还有一些房产政策专家也认为,海外买家禁令作用不大,更有成效的做法是增加市场上平价住宅的供应,也可考虑像卑诗和安省那样征收海外买家税。
禁令实施一年之后,房价依旧高企。住房部长弗雷泽(Sean Fraser)的办公室去年底拒绝了CBC的采访要求,他的发言人表示,政府已与全国各城市合作,帮助在未来十年内建造超过25万套新房。加拿大按揭与住房公司(CMHC)则表示,加拿大住房统计计划(Canadian Housing Statistics Program)的2023年数据尚未出炉,无法确定禁令的全面效果。《门户城市的住房繁荣》(Housing Booms in Gateway Cities)一书的作者莱伊(David Ley)认为,工资停滞、可负担得起的住房存量不足,以及监管不力而吸引海外投资者的历史,都加剧了本地居民的房屋可负担性问题。
莱伊是UBC城市地理学退休教授,他说,加拿大可以学习新加坡等国的成功经验,新加坡在2022年的住房拥有率达到 89%,是世界住房拥有率最高的国家之一。
他将新加坡的成功归功于收取高投机税(60%,而BC省是25%),并利用这一税收建立公共住房储备。
新加坡80%的住房是公共住房,而加拿大这一比例只接近6%。莱伊教授说,新加坡控制楼市的投资者,因此给本地买家提供机会。
保守党炮轰:加拿大已陷入住房地狱
保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)也多次炮轰特鲁多的住房政策,称加拿大目前已陷入“住房地狱”。
博励治承诺,如果他当选,将把加拿大的移民(专题)水平与正在建造的房屋数量挂钩。
1月12日,博励治还将矛头对准了特鲁多的住房部长弗雷泽,直指他在担任移民部长期间,在没有确保国家能够妥善安置新移民的情况下,放任新移民数量的飙升。
博励治称,保守党“将回归一种移民政策,邀请我们能够提供住房、就业和医疗照顾的人数。”
他引用的数据显示,与50年前相比,加拿大现在建成的房屋数量更少,当时加拿大的人口约为2200万。如今,加拿大人口接近4100万。
在有完整数据可查的最近一年,即2022年,加拿大有219942套新房竣工,而1972年则有232227套,当时加拿大正经历建筑热潮。
博励治没有透露他是否会削减加拿大永久居民的目标,或限制临时居民(如外国留学生)的数量。过去,他曾拒绝表示将缩减移民规模。
统计显示,去年在截至10月1日的12个月期间,加拿大接受了约45.5万名新的永久居民,同时引进了80多万名非永久居民,其中包括临时工人、学生和难民。
目前加拿大的人口增长率为3.2%,这也意味着加拿大的人口增长速度超过了七国集团中的任何一个国家。