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    英智库:中国正在修法 为印太地区的「持久战」做准备

    英国智库国际战略研究所指出,中国从俄罗斯入侵乌克兰的经验汲取教训,开始为印太地区的「持久战」做准备。图为中国的歼-20战机。(美联社)

    日经亚洲报导,英国智库国际战略研究所(IISS)指出,中国从俄罗斯入侵乌克兰的经验汲取教训,开始为印太地区的「持久战」做准备,正在修订有助于集成军事和民间动员的法律。

    IISS中国安全与国防政策高级研究员温玫雅(Meia Nouwens)指出,中国最近放宽后备军人和退伍军人返回原部队的规定,并允许军方使用民用基础设施和燃料库存,显示北京正在思考如何应对印太地区的冲突。

    温玫雅在IISS发表2024年度「军事平衡」(Military Balance)报告之际接受日经访问指出,这些变化显示,北京认为印太地区的冲突可能不是在发动突袭之后「快速致胜的短暂冲突,而是实际上承认冲突可能持久,是一场消耗战」。

    她指出,北京正在研究俄罗斯应对乌克兰战争的行动,莫斯科曾以为能在数日内征服乌克兰,但战事持续了近两年。

    随着加萨的以哈战争可能扩大、尼日尔和加蓬的政变、阿塞拜疆重新夺回纳戈尔诺-卡拉巴赫地区(Nagorno-Karabakh),以及中国对台湾和南海咄咄逼人,IISS在其「军事平衡」报告中警告,全球将进入一个「不安全时代」(era of insecurity)。

    报告预估今年的全球国防开支将超过去年创下的2.2兆美元纪录。中国2023年国防开支按当地货币计算成长5.4%,达到1.55兆人民币(2195亿美元),是连续第29年成长。

    北京的武断行动正促使东亚地区的国防预算大幅增加。台湾的支出在2023年成长24.2%,日本已启动多年扩增计划,2023年国防预算成长10.5%。

    报告指出,「目前的军事和安全角势预示一个更危险的10年」。报告主编沃尔(Robert Wall)表示,带动现代化军力设计的不再是俄罗斯,而是中国。

    沃尔指出,虽然莫斯科「说了很多」,但在战场上没有太多可以表现。相较之下,中国人正在开发新武器,而且是先进的武器,他们对设计方法有兴趣,并开始产出。他特别提到高速武器,例如高超音速滑翔载具(HGV)。

    沃尔说,美国不太关注莫斯科在武器能力方面的发展,但非常关注北京正在做什么。

    报告还发现,俄罗斯国家预算的30%以上用于军事。自两年前开始入侵乌克兰以来,俄罗斯已损失大约3000辆主战战车,相当于其现役的库存。但IISS估计,以其库存的规模,即使不考虑其制造新武器的能力,莫斯科也许可以再承受大约三年的重大损耗,从库存中补充性能较差的战车。

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