总统拜登7日将发表年度国情咨文，但乌克兰第一夫人欧莲娜．泽伦斯基（Olena Zelenska）拒绝了白宫发出的出席邀请，放弃华府最庄重的活动之一，同时凸显出乌方面临的复杂政局。
华盛顿邮报5日报导，知情官员透露，白宫的目的是让美国第一夫人吉儿．拜登坐在欧莲娜与俄罗斯已故反对派人士纳瓦尼遗孀尤莉雅．纳瓦纳亚（Yulia Navalnaya）的附近。欧莲娜与尤莉雅的形象都是抵抗俄罗斯总统普亭的象征，拜登对参众两院联席会议发表演讲时，此举将提供强力抗俄的氛围。
不过，熟知基辅方面考量的人士指出，尤莉雅可能现身，导致乌克兰人不快。尽管纳瓦尼冒生命危险对抗普亭，但他过去曾公开声明克里米亚属于俄罗斯，让乌克兰不满。尽管纳瓦尼后来转而支持国际承认的1991年俄乌边界，许多乌克兰人仍认为他跟基辅的目标不合拍。
华府智库「欧洲政策分析中心」（CEPA）主席兼首席执行官波利亚可娃（Alina Polyakova）指出，「尽管在西方，我们一直认为纳瓦尼是一个英勇无畏对抗普亭的人物，但在乌克兰，他被视为符合俄罗斯民族主义与帝国主义的思维模式」。
波利亚可娃表示，「当然，纳瓦尼反对俄罗斯全面入侵乌克兰，但俄罗斯2014年首度入侵乌克兰时，他迎合俄罗斯人的普遍看法，即把克里米亚看成俄罗斯历史故土的一部分」。
一位白宫官员指出，欧莲娜婉拒参加国情咨文演说的决定，可能是因为「日程冲突」，将进一步的问题转给欧莲娜的办公室，并指座位安排是在接近流程尾声时定案的细节。欧莲娜的办公室没有回应置评请求。尤莉雅的发言人表示，她也婉拒出席拜登国情咨文，并将疲劳列为一个因素。
一位美方官员表示，白宫有可能没知会基辅当局，尤莉雅已决定不出席，但知情人士指出，尤莉雅不是乌克兰人的唯一顾虑。对他们来说，另一个问题是寻求额外的美国安全援助时，被视为太密切配合拜登。虽然拜登一直是乌克兰的主要拥护者，但泽伦斯基政府力求避免战事进一步政治化。
报导指出，当乌克兰敦促美国国会议员支持追加军援拨款措施的时候，他们不想冒犯可能入主白宫的共和党。波利亚可娃说，乌克兰人对于美国国内政治动态「非常敏感」。
