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美国11月将举行大选,牵动美中台三边情势。美国在台协会(AIT)前处长、卡内基和平基金会亚洲计划资深研究员包道格(Douglas Paal)分析,倘若川普再次当选美国总统,会有怎样的涉台动作完全不可预测,且川普曾将台湾比喻为笔尖,「这依然是个问题」。不过他也认为,过去一年半,美国涉台措施的结构更加自律,即便川普再次上台,对台举措不会出现剧烈的转变。
包道格近日赴北京参加中国发展高层论坛,接受中媒财新网访问时,作出上述表示。包道格曾协助美国前总统雷根、老布希等共和党籍总统的亚太事务及对华事务决策,并曾于2002至2006年小布希政府任内,出任AIT台北办事处处长。
针对美国总统大选选情,包道格指出,尽管拜登现在的民调表现不如川普,但他认为川普的局势更加棘手。他认为川普的基本盘固定,没有努力吸引中间选民,因此最终将不会获得全美选票的多数票。
记者接着询问,「如果川普再次当选美国总统,他在第二任期可能采取怎样的涉台动作?」包道格首先表示,川普只有在以自我为中心的人格特质方面,更有可预测性,因此可能会有怎样的涉台动作,「在政策方面,川普是不可预测的」。
他还提到,就如川普的前白宫国安顾问波顿(John Bolton)所言,川普个人认为,台湾的价值还不如一支记号笔的笔尖,在他看来,「这依然是一个问题」。不过包道格同时强调,就算川普再次上台,美国的对台举措也不会出现剧烈的转变。
他进一步说明,在川普政府的末期和拜登政府的前期,美国的对台做法,出现了一些大陆方面不认同的调整和勾搭。但过去一年半,美国涉台措施的「结构更加自律」,这使得台海现状被打破的几率降低了。
今年初台湾总统大选结果,民进党赖清德以40.05%的得票率胜出,大陆国台办对此称「民进党不能代表台湾主流民意」,亦有分析认为,有6成民意不支持民进党路线,或使未来几年内台海发生危机的可能性有所降低。
包道格对此表示,台湾大选结果反映选民「不急于看到现状的大幅度改变」,赖清德、侯友宜的支持率都有限,这说明台湾选民不希望贸然转向,以致台海冲突的风险上升,或者致使「岛内」围绕台湾的未来、台湾与大陆关系的内部分歧,激化到难以管控的程度。