![](/wp-content/uploads/2024/06/frc-93c567715df577892f3c4c6dd54c4b54.jpg)
图为加拿大永久居民宣誓入籍。(资料图片)
法官批官员「懒政」 准申请人司法覆核
香港居民徐寅(Yin Xu,音译)请了一位加拿大律师协助,办理魁省的投资移民,想要带著妻子和女儿移民加拿大。投资移民项目获批后,他们申请永久居民身分也获批,在2020年12月获得有效期至2021年4月14日的永久居留权确认书(COPR)和移民签证。
但新冠疫情的爆发,导致徐寅一家无法在签证到期前进入加拿大。
2021年8月10日,加拿大移民部向徐寅的律师发送了一封电子邮件,要求其在7天内确认徐寅是否还有移民加拿大的意向。
电子邮件错发作废电邮地址
但移民部自身的移民申请卷宗数据库(GCMS)却显示,这封电子邮件没有发送成功,因为它发去了一个已经作废的电邮地址,而且被打回。
2021年8月22日,徐寅的移民申请被终止,因为移民部没有在7天内获知他是否还有兴趣移民加拿大。
并不知情的徐寅注意到,和他一起申请移民的朋友都陆续收到加拿大移民部的一些通知,而他这边却没有什么「声气」,于是在2022年4月使用其个人电子邮箱直接向加拿大移民部询问自身的申请状态。移民部回覆确认,徐寅的申请仍在处理中,但由于疫情的原因,他们的申请出现延误。
在后来的法庭聆讯中,主审的法官指出,移民部的上述回覆有误,因为当时GCMS系统的纪录显示,该申请已于2021年8月22日被视为结束。
徐寅通过律师向移民部发送电邮,要求重新审核和评估他们家的永久居民申请,而数据库根据先前的结果将申请驳回,并告知徐寅,如还希望移民加拿大,需要重新申请。
移民部坚称,由于申请人徐寅没有提交更新文件,通知移民部联系信息已经出现变更,由此导致此后的通讯差错,错在徐寅本人。
反覆交涉无效后,徐寅只好向联邦法院求助。法院的雷金巴尔德(Guy Rgimbald)法官认为,移民部签证官在评估是否行使酌处权时犯了错误,没有考虑到所有相关情况,而他们有义务这样做。
事实上,徐寅及其家人的永久居民申请已获批准,如不是因为疫情限制,徐寅及其家人早已到了加拿大了;鉴于他们的永居申请已得到批准,在重新审议时他们所缺的只是一份新的医疗评估。
在此基础上,GCMS数据库的纪录以及移民部官员本身的证词都清楚明确地表明,询问徐寅是否有兴趣移民加拿大的电邮,并没有送达给他的律师;而移民部签证官既然知道这一情况,同时也知道徐寅的其他联系方式,例如他的家庭住址和电话号码,却从没有花心思去尝试用其他方式试图联系徐寅,这个错误不在徐寅身上。
法官指出,移民部官员有责任采取措施来纠正上述沟通问题,而他们非但没有尽职尽责,反而在随后处理重新审核的申请时,一意孤行地拒绝了每一个覆议请求,这样的做法错误。
雷金巴尔德法官最后裁决,批准徐寅的司法覆核申请,并将此案发回,由另一位签证官员重新裁决。