中国大陆知名影星胡歌日前赴台会影迷，刮起「胡歌旋风」，也为冰冷的两岸关系注入暖流，但可能很少人知道，胡歌这次访台仍是以「短期专业交流」向台方提出「项目申请」，经文化部、移民署和陆委会等机关审查同意后才能入境，是一次「多方协力」下的结果。主演陆剧「繁花」爆红两岸的胡歌访台，会不会只是「昙花」一现的惊喜？
大陆人士申请赴台，除观光旅游、社会交流（通过亲属关系）外，主要包括：专业交流（包含学术、科研、艺文、体育培训、媒体驻点、短期专业交流等类型）、商务交流和健检医美三大类。据移民署统计，疫情前2019年，专业交流、商务交流和健检医美的入境人次，分别为约9万、10万和3.6万人，显示两岸民间交流依然热络。
2020至2022年因疫情管制，上述三类入境人次大降，专业交流和商务交流入境人次最少时，一年均不到千人，健检医美则自2021年起「挂零」。而尽管2023年起疫情管制已解除，这三类入境人次仍因各项限制因素以致恢复缓慢，与2019年相较，去年全年专业交流人次仅恢复约6%，商务交流也只恢复2成多，健检医美更挂零至今。
政府管制措施未因疫情消除而回复正常状态，被认为是在两岸关系越趋紧绷下，持续「两岸脱钩」政策路线，与赖清德总统胜选后提出希望与对岸恢复「健康有序」交流的诉求背道而驰。两岸民间交流恢复牛步，更无助于缓和两岸关系氛围，为台海创造和平契机。
针对外界质疑，陆委会副主委兼发言人梁文杰日前回应，大陆人民来台大约有30个类别，其中15类已开放到一般状态，还有15类需提出「项目申请」，他坦言「我们也正在盘点和思考，可以再开放哪些类别」。陆委会并强调，推动两岸健康有序交流是既定方向，但应符合台方政策立场，恢复也需要「两岸双方相互配合及创造条件」。
然而，相较于台方目前仍对15类大陆人士来台，要求通过「项目申请」方式提出，大陆方面对台湾民众赴陆基本已回复至疫情前的状态，包括个人赴陆旅游、从事商务或专业交流、媒体赴陆驻点采访等，与疫情前的申请流程和规范并无二致。
尽管政府就专业和商务交流陆续恢复开放，但部分所谓「放宽」政策实际上却更为紧缩。例如去年8月陆委会提出陆籍人士来台商务交流新规，有业者直言是「开窄门、走小路」。两岸学术交流也因为「项目申请」不易，往往只能改为在线进行，降低了交流的实质意义。大陆媒体来台驻点采访也受限于「一案一审」严格规定，两岸资讯交流隔阂渐深，更不利于缓和两岸情势。