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    加快建屋简化繁文缛节审批 地产商最得益年省数亿成本(图)


    福特减少繁文缛节被指肥了地产发展商。

    福特领导的安省政府,当初为了鼓励地产开发商多建楼宇以满足民众需求,特地简化了「繁文缛节」的审批政策。而新政执行下来,房屋建造规模是否因此大增还未知,但可以确定的是,安省的地产开发商是最大的受益者之一,每年节省的成本高达数亿元。有反对者认为,这是福特把「丑闻」变成「政绩」。

    自2018年成功入主省政府以来,福特省长领导的安省保守党已经提出了12项法案,重点都是在削减他们所称的「繁文缛节」,包括上个月才正式获批的最新法案《削减繁文缛节,建造更多房屋法案》(Cutting Red Tape to Build More Homes Act)。

    省府当时声称,这些新法案每年可将成本削减12亿元,并为民众节省150万个小时的行政文书工作。但直到现在,省府都一直没有说明,这些「令人鼓舞」的数字是从何而来,更没有说明,节省下来的资金去了何方。

    现在省府方面向CBC电视台提供一份细目清单,说明由于对市政规划立法的修正案以及对公校教育局的新建住房收费设置上限,开发商从中可以节省超过4.1亿元;通过放松数十项环保法规,开发商每年可节省2.09亿元;通过修改就业标准和职业健康与安全法规,开发商每年可节省1.94亿元。

    上个月安省政府内阁改组时,被任命为「减少繁文缛节厅长」的小夏里斯(Mike Harris Jr.),虽然拒绝了CBC电视台的直接采访,但以电子邮件发表的一份声明指出:「安省全面减少繁文缛节的努力简化了法规,刺激了经济增长,促进了创新,并推动更多的房屋建造以满足日益增长的需求。」

    省府提供了每项措施的详细情况,称这些措施中的每一项,每年可节省超过1000万元的成本,加在一起,占每年节省的12.6亿元总额的80%以上。

    排在首位的措施是:禁止市政当局在交通枢纽周围的新建住宅项目中,规定最低泊车位数量。该措施节省2.5亿元,是省府最近提出的第185号法案中的一项措施。

    安省市政事务及房屋厅长卡兰德拉(Paul Calandra)的公关主任特普利奇(Justine Teplycky)表示,对主要公交车站区域和其他公交枢纽周边区域,取消新建大厦的最低泊车位要求,可以降低业主和开发商的成本,每幢新建住宅可以节省5万元。

    但安省新民主党党魁司马慧 (Marit Stiles)则质疑称,多伦多市议会早于2021年就取消了最低泊车位要求,省府如何能将此节省费用的功劳揽在自己身上?

    「我从来都不相信省府在节省时间或金钱方面的说法,我当然也不相信他们的计算结果。尤其是限制各公校教育局对新开发住宅项目收取的教育开发费,号称每年能节省1.6亿元,但在我看来,并没有真正减少繁文缛节。

    「他们可能确实为开发商节省了一些钱,但这是以减少我们公校教育局的收入作为代价。」

    安省公校教育局协会(Ontario Public School Boards Association)表示,设定这样一个上限非常武断,阻碍了教育局购买土地建设新学校的能力。「迫使一些教育局无限期地背负没有支持的债务,却用于补贴住宅和商业开发。」

    目前安省的房屋建设步伐缓慢,省府削减开发商成本的措施是否真的刺激了新房建设还远不清楚。

    省府下重手的另一个部门是环境、自然保护和公园厅。在215项措施中,对环境法规的修改占了48项,超过了其他任何厅局。

    「环境保卫」(Environmental Defence)组织的律师兼项目经理波特恩(Phil Pothen)说:「通过允许企业损害公众利益来赚取更多的钱,并不能从从中节省成本。这实际上只是从公众手中转移财富的一种形式。公共利益的让渡并不是节约,这实际上是把本应是丑闻的事情,变成了功绩。」

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