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    青年失业率升到13.5% 只有9%有资格领取EI(图)


    年青人面对较高的失业率。(明报图片)

    受高利率及经济放缓影响,最近几月加拿大失业率不断攀高,但失业人口中领取常规就业保险(EI)人数却没有相应增加。有工人维权组织表示,EI制度不合理以及人们灵活就业导致人们失业后不能领到EI。

    来自加拿大统计局数据,今年5月有大约48.4万人领取EI,比较去年8月以来轻微下降,而同期失业人数增长15%即新增17.9万人失业,失业人口中领到EI的人数占比34%,处于2000年以来最低。EI项目对于失业人士变得越来越难以取得。

    Desjardins金融集团经济学者门德斯(Royce Mendes)和菲格雷多(Tiago Figueiredo)最近出版的一份报告写到,「当前的劳动力市场变得相当固定,人们找工非常困难,特别是对于毕业不久的高校学生和新移民,失业率去年以来逐步上升。青年失业率已升到13.5%,是2014年以来最高值,5月失业人口中青年占到29%,但其中只有9%有资格领到EI。」

    为了符合资格领到EI,普遍的标准是:申请者在过去工作期间的工资有扣除EI供款、有符合条件的离职原因比如被遣散、在申请前的12个月最少累积了420到700小时的工作时间数。

    年轻人临时居民新移民 工时多不达标 难领EI

    年轻人、临时居民和新近移民可能很难完全满足这些标准,因为他们工作时数不达标,能拿EI是因雇主原因被解雇的情况,在今天的就业市场相对稀少。

    劳动力研究学者多年来一直要求政府彻查现行的EI制度,因为它在给予失业人士金融支持上变得贫乏且很难接近。上世纪80年代失业人口中超过80%人能领到EI,而今在疫情前这个比例只有大约40%。加拿大央行执行官迈克勒姆(Tiff Macklem)在周三议息会上表示,当前较弱的劳动力市场「并不以同样的程度影响人们的就业,对新来者和年轻人影响更大。」

    EI制度上世纪60年代制定 不适应现经济形态工作模式

    多伦多工人维权中心组织干事刘碚溪说,「我们数据,寻求中心帮助的失业工人中,不到40%能拿到了政府EI。

    「难以领到EI主要有两个原因,一是现行的EI制度太老太旧,它是上世纪60年代制定的,主要为那时的工作模式及劳资关系设计,已经不适应现在的经济形态及工作模式;二是现在许多工作都是灵活就业,比如许多低层打工者为了养家糊口同时作多份兼职工(part-time),如果其中一份没了却不符合领EI标准,还有开Uber等从事网约车服务的人士被列入自雇,一旦失业也不能申领EI。现行的EI设计显然把这些从事灵活就业人员排除在外。」

    Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter

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