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    国会改革释宪辩论 在野:勿沦绿能你不能

    宪法法庭辩论重点 制表/林孟洁、王宏舜、萧白雪

    总统、行政院、监察院及立法院民进党团声请立法院职权行使法及刑法藐视国会罪法规范宪法审查,宪法法庭昨言词辩论,声请方与立法院代表舌战一整天,大法官也抛出总统与立院有无和解可能等问题,审判长许宗力谕知三个月内宣判,必要时依法延长两个月。

    民进党立法院党团总召柯建铭庭后受访表示,「不信公义唤不回,不容宪法尽成灰」,批评在野党不应该站在宪法对立面、不应该抵抗宪法。

    民众党立委黄国昌表示,「民进党执政期间,希望立法院成为行政院『立法局』,成为行政院橡皮图章,但台湾民主可以继续这样下去吗?」希望宪法法庭扮演的是台湾民主宪政的守护者,而不是执政党利益的守护者。

    他认为,在此次宪法法庭中,最重要的是创建宪法原则,就是台湾绝对不能继续沦为一个「绿能,你不能」的双标。

    立委吴宗宪也说,民主就是人民做主,人民选出的代议制度去监督行政权是世界民主国家常态,国会本有权监督行政权,为何在台湾却变成有无违宪议题?希望大法官作出合宪判决,让国会强而有力的听证权、调查权去好好监督国家。

    宪法法庭日前针对国会改革法案裁定暂时处分后,昨天开庭,针对立法程序是否有明显重大瑕疵?立法院职权行使法包括总统国情报告、质询、人事同意权行使、调查权、听证权是否违宪?刑法添加「藐视国会罪」是否违宪?上午、下午各举行一次三小时的辩论庭。

    释宪声请方认为,立法程序有重大明显瑕疵,包括未于表决前清点人数,也未就可否两方依次表决,强调立院过去30年来即便有抗争也都是用表决器表决;此次修法背离责任政治、民主政治原则,课予总统向立法院国情报告义务,创设了总统对立法院负责的关系,混淆行政院向立法院负责的中央政府体制设计及权力分立安排。

    黄国昌说,举手表决是立法院议事规则第35条第1项授权主席采取的合法方式,此次国会改革审议法案中,立法院长韩国瑜在民进党暴力闹场、偷走别人的表决卡等不堪行为发生后,才依法授权采用举手表决的方式,对于民进党在宪法法庭程序中,提出过去从来没有提过的举手表决是违宪的论述,事实上很荒谬。

    他说,更何况若按照民进党的主张,表决器记名表决已成为宪政惯例的话,他没办法理解当初修立职法时,把追认总统紧急命令的权限明文从不记名投票,改为记名投票,号称公开透明的民进党团却抱持反对立场,民进党立场到底是什么,民进党不断前后矛盾、自打脸,让人非常遗憾。

    昨天赖总统通过社群平台Threads发文表示,他是国会改革支持者,这次立法院只通过修法程序而非修宪程序,就片面更动宪法权力分立界限,甚至产生侵害人民权利的疑虑,身为总统必须挺身而出捍卫宪法;他还表示,宪法增修条文规定立法院得听取总统国情报告,但不等于立法院可通过修法就课予总统在宪法所没有规范的义务,无论释宪结果为何,「我们都必须尊重且接受,也希望整体社会能够支持」。

    国会改革释宪案,宪法法庭7日言词辩论,立法院代表立委吴宗宪、黄国昌、翁晓玲、民进党立法院党团总召柯建铭(图右)、干事长吴思瑶(图左)出席。记者(胡经周/摄影)
    宪法法庭6日就国会改革释宪案举行言词辩论庭,由司法院长许宗力(左二)担任审判长。(记者胡经周/摄影)

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