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    卑诗住房大计借鉴星洲 专家讥东施效颦

    卑诗省长尹大卫(David Eby)今年2月时宣布了一项卑诗省的住房建设计划「卑诗建造」(BC Builds)。但有专家认为,这一计划是「照猫画虎」,但加拿大的国情大为不同,同样的政策很可能会有截然不同的效果。

    早在尹大卫作出宣布时,卑诗大学公共学者、城市规划师郭(Louisa-May Khoo)教授就感受到一种似曾相识的感觉。她从1996年开始就在新加坡规划和发展领域工作,并于2018年来到温哥华。

    卑诗省政府打算利用「政府、社区和非营利组织拥有的」土地和20亿元的低成本融资,来建造中等收入住房。

    郭女士称,卑诗省的计划中有不少借鉴了新加坡的成功经验,在个别案例中,几乎就是百分百地照抄。「例如,BC Builds将其租金固定为家庭收入的30%,这是新加坡的建屋发展局(Housing and Development Board)一直在坚持的做法。)

    新加坡的住房模式由政府在土地所有权、房地产开发、融资和社会其他相关方面发挥主导作用,这一模式被尹大卫以及其他许多地方的政府,视为实现可负担住房目标的最佳途径。

    但是新加坡的成功做法,是基于当地独特的政治、经济及社会环境,未必能够套用在加拿大身上。

    新加坡管理大学经济学教授彭颂扬(Sock Yong Phang,音译)表示,该国对住房政策的独特看法,在很大程度上是「迫不得已」,而将其放到不同的环境中,很可能就会「水土不服」。

    「新加坡面临严重的土地稀缺问题,因此这就是一个涉及有限土地的使用规划和分配、住房供应与交付、住房融资和住房需求监管的整体框架问题,以确保民众拥有负担得起的住房。整个框架很难在其它环境中复制。」

    彭教授指出,新加坡刚建国时,大多数人居住在过度拥挤的战前租金管制柏文中,缺乏自来水和现代卫生设施,政府被迫成立建屋发展局,以建造和销售公共住房,并制定了法律,赋予政府广泛的权力,可为「任何公共目的」获取土地并重新分配。

    但这不仅仅是住房建造,还有随之而来的设施配备。所以,零售、商业等等,发展局实际上负责城镇的总体规划。

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