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    非牟利组织发行社区债券 筹措资金助底层民众安居(图)


    哈利伯顿镇。

    安省多地的非牟利组织发行社区债券,以更低的成本筹措资金,帮助社会底层的民众获得可负担住房。

    安省的哈利伯顿镇(Haliburton)如今经济兴旺,游人如织,吸引了不少的求职者。但那些从事餐馆侍应、超市摆货和修路工程的体力劳动者来说,想在当地找到一个负担得起的落脚处都难如登天。当地一个名为「民享之地」(Places for People)的非牟利组织的创始人马丁(Fay Martin)承认:「大家认为这里是伊甸园,事实确实如此,但由于经济基础的原因,这里也很贫穷。确实有人睡在帐篷里、在狩猎营地里、在旅游房车里以及他们不应该睡觉的地方。」

    为帮助资助经济适用房项目,该组织开始尝试新的筹资方法。他们不从银行借钱,而是出售「社区债券」。「社区债券」与传统的债券一样,是具有固定期限和回报率的有息贷款,但它们是由非牟利组织发行的,将筹集来的资金必须用于特定项目。

    去年「民享之地」在3个月内出售了价值85万元的债券,并用这笔钱来巩固其资产。该组织今年稍早购买了8个柏文单位,以增加其已拥有和管理的5处物业。

    认同这一模式的倡导者表示,该方法有几个优点。一方面出售社区债券可以让非牟利组织借钱的成本低于银行;另一个优点是,由于生活成本高昂,向慈善机构捐款的加拿大人愈来愈少,请支持者购买债券可能比要求他们捐赠现金更容易。

    多伦多Tapestry Community Capital也帮助非牟利组织向社区发行债券,该模式在加拿大尚未普及,但势头正在增强。联合执行董事施瓦茨表示,6年前Tapestry刚推出时,只有大约10个机构购买社群债券。但在过去的一年,「我们已经发起了10项不同的社区债券,而且还会有更多的活动即将推出。」

    他说债券的期限通常定在两年到七年之间,回报率在2.5%到5%之间。

    使用社区债券的机构,从音乐场所到再生能源项目等各种机构,但大家愈来愈有兴趣使用它来支付经济适用房的费用。

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