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    全球终将向日本人看齐 工作直至70岁?年金愈来愈薄时的不得已

    随着人类愈来愈长寿,许多国家的养老福利金也逐渐吃紧,让不少长者必须投入工作才能养活自己。示意图。(取材自unsplash/@centelm)

    日本人长寿出了名,养老金制度负担沉重,再加上数十年来最高的通膨率,导致愈来愈多的人持续工作直至70岁或更晚,延后退休以维持生计。其他国家也可能借鉴跟进此一「新常态」。

    例如,77岁的日野实稚惠(Michie Hino,音译)每天花八小时,在东京东区一家安养机构工作负责清洁打扫和洗衣。

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    不工作的话,她每月只能领到4万日圆(约286美元),不够开销,尤其是这两年多以来,物价一直以2%或更高的幅度上涨。她说,「每次去买东西,价格都变得更高」。上班后,她每月能多赚到16万日圆,支付基本需求之外还能存点钱。

    日本男性平均寿命81岁,女性平均寿命87岁,人口老化比其他国家严重,使其养老金制度捉襟见肘,他们的研究案例料能提供中国、南韩、欧洲和美国等其他遭逢类似问题的国家借鉴。

    防范年长者沦贫民

    根据经济合作发展组织(OECD)的数据,日本逾65岁的人口有约五分之一生活贫困,比率高于OECD成员国的14.2%。

    很少有人能仅靠养老金生活。将福利救济与公共养老金的支付额合计起来,每月平均可领14万4982日圆(约1029美元),比有两名以上成员的家庭,生活费少了一半。根据美国社会安全网站的数据,截至2024年1月,美国人平均能领养老金1907美元。

    金融服务机构(Financial Services Agency)在2019年发表报告说,日本民众需要多达2000万日圆的储蓄来补贴养老金,结果舆论一片哗然。时任财务大臣的麻生太郎还撤回该报告。

    但养老金体系的资金流入持续减少、流出持续增加,的确是事实。根据福利部,过去20年来,支付年金的人数少了大约300万,领年金的人却大增40%。

    政府的债务负担是经济规模的逾两倍,今年预算有34%拨给了福利,高于2000年时的20%。资源受限促使决策者研究改革措施,考虑方案包括将年金缴纳保费的年限延后五年到65岁。

    2004年起,政府每年都依据物价和工资调整福利发放,有几年还因为福利削减而被告上法院。

    鼓励私企雇高龄者

    东京当局因此制定奖励措施,想将更多的负担转嫁给私营部门。劳动部正寻求数十亿日圆的资金,支应明年预算,以便助攻高龄就业,包括提供必要装备。为说服企业雇用高龄人士,政府开始为聘请65岁以上长者的公司提供补助。

    日本人的退休年龄远远高于其他的已开发经济体。65至69岁和70至74岁男性的劳动参与率已跃升。根据OECD数据,65至74岁日本男性的劳动参与率从20年前的29.8%大幅上升至2023年的43.3%,快将近一半。在美国,相应值是22.4%,OECD成员国的平均是17.3%。

    根据日本内阁府2020年的调查,近半数的高龄工作者将金钱以外的因素列为主要诱因。有些人希望发挥自己的技能,有些人觉得工作有助于婎持身体健康。

    职业介绍所「高龄社」的总裁村崎文雄(Fumio Murazeki,音译)表示:「高龄劳工收到雇主和客户的感谢,会觉得自己在社会上是有用之人。该公司注册员工的平均年龄为72.1岁。

    提高年金请领年龄

    NLI Research Institute分析师前田信说,想协助这些人,还有许多任务作要做。他引述内阁府针对65岁以上长者进行的调查说,有超过80%觉得家庭预算吃紧。他说:「许多长者在挣扎。」

    在日本,接近退休年龄的妇女尤其过得艰难。东京都立大学教授阿部彩估计,年长的单身女子约有44%生活在贫穷线下。

    昭和女子大学客座教授八代尚宏表示,为了维持养老金福利,政府可能必须正式延长公民的工作年限。他说:「如果福利减少,人们将难以维持生计。最合理的做法就是把领年金的起始年龄设置得晚些。」

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