2024 年 9 月 9 日，温哥华港人组织在温哥华公共图书馆联合主办“‘由住’及兴：省选关我乜事？”讲座。卑诗大学社会工作系教授殷妙仲（ 左一）分享他的经历与体会。（ 杨欣文／） 【2024年09月21日讯】（记者杨欣文加拿大温哥华采访报导）卑诗省选转眼就到，你对加拿大的民主选举了解多少？你有想过投出的那一票会带来社会什么改变吗？我们请了卑诗大学社会工作系教授殷妙仲跟读者来谈谈选举问题。
地方选举投票率为什么会比联邦大选低？
加拿大三级政府之间的关系，与中国大陆各省、市、自治区和香港的地方政府隶属于中央政府不同。
殷妙仲表示：省政府和联邦政府当然是独立的，但是因为市政府是根据省政府的立法去成立的，所以市政府的权限是最低的，而且是很受省政府的立法所影响。
例如素里市想成立自己的市警替代骑警(RCMP)，但最后没有话事权，省政府的影响力是很大的。现在素里市想做一个他们的市宪章，都要省政府批准。
列治文市政府想设立毒品安全注射屋，它是没有权去成立的，它要和省政府去谈。因为市政府管不了沿岸卫生局（VCH），那是隶属于省政府管的。
其实市政府的权限只是在市政问题上面，其他方面它唯一可以做的事情就是提供地方，就是那个所谓的Zoning。
加拿大选举投票率一向好像比较低，越到市级就越低，是不是因为选民觉得和他们的关系不是这么密切呢？
殷妙仲认为：“我想其实不是的。应该说是个重要性的问题。”
他分析:“联邦选举和省选，它们牵涉到比较直接的事情，比如税收、医疗制度、教育制度，那些是大家比较关心的事情；而市政府的权限有限，在这样的情况下，很多人对市政的问题反而没有这么关心，这是其一；其二，就是市选的选举制度在某个程度上使人觉得没什么兴趣去选。相对于安省，我想卑诗的市选投票率特别低。原因就是他们的市选是每一个小区只选一个代表，但是我们卑诗就不是。比如温哥华市选，你要在选票里面剔出十几个名字，那些人基本也不代表你住的那个区，而市政府管的事情，其实就和你住在哪个区的市政有关系的，既然你选的人管不了事、也不会特别关注你所住地区的问题，那你就会对这件事情兴趣不大。”
他举了个例子。以前的市选，很多时候都有所谓的主要的政团，不要叫政党、叫政团，起码我去选的时候，我觉得愿意接受这个政团讲的对这个城市的管理，我就去选他的人。联邦和省选也类似那样。“但是再上一届市选，几十个名字，个个都是独立候选人，都不知道谁是谁，在这样的情况下，反而变成不鼓励人去选举了。”
联邦政党与省政党同名同姓不是一家？
有政党背景的候选人往往更有把握在选举中胜出。但是有人说，世界现在变得复杂了，政党都很难简单地用左中右去划分了。
殷妙仲表示：“其实向来政党的左中右都是相对的，这个划分都是人做出来的，没有一个固定的。譬如我们看回这么多年，联邦自由党也好、新民主党也好，甚至是保守党也好，其实他们都是会转变的，所以我们说的左中右，其实只是那几个政党当时在某些社会议题上的立场而已。
“譬如在联邦层面上，新民主党一直都是比较倾向于，政府要做多一些事情，税收应该收高一些，去提供多一些社会服务，对工人要多一些的保障；保守党和新民主党其实相对上是相反的，因为他们要小政府，利用市场去解决很多社会问题，所以他们不赞成重税收，当然也不会觉得政府要提供很多服务，因为钱是不足够的；而自由党其实这么多年都是，在中间向左右偏，摆来摆去的。而现在这个联邦自由党，就是比较于中间偏左，就是它比较多一些社会保障议题的。所以在加拿大的特别的情况就是，我们有三个政党，所以有人扮左派，有人扮右派，也有人扮中间。”
殷妙仲提醒选民注意的是，联邦的党和省的党，同名同姓但却是完全不一样的政党。
“我们联邦有新民主党，省也有新民主党；联邦有保守党，我们省也有保守党；联邦有自由党，我们都有自由党。初到加拿大的时候，我以为他们是从属关系的，其实都是各自运作的，只不过因为大家都可能打着那个旗号，所以有些事情他们可以合作的机会大一点。但是如果大家回看当年卑诗自由党当选的时候，联邦的自由党和卑诗的自由党基本上是没办法谈得拢的，因为卑诗自由党是很右倾的，而当时联邦自由党相对上是中间偏左的，所以在这样的情况下，其实很多事情他们是没有直接对话的。”
“现在给人的一个错误印象就是，我们卑诗保守党和联邦保守党好像是直接挂钩的，所以博励治当选会影响到我们卑诗省的政策。其实这个是一个假象，因为联邦政府是不可以插手在省政府的问题上。就算现在是联邦保守党赢了，作为一个省政府它都可以跟联邦的执政党，有很多不一致的地方、都可以有冲突的，因为讲到最后都是钱的问题。省政府当然是希望多些资源。
民主选举也可能选出独裁者？
殷妙仲认为： “民主制度是极度个人化的一种行为，但是得出的结果是极度集体性的结果。”所以，选民在选择上应全面地、长远地考虑。
他解释：“因为投票是一人一票，基本上都是你走进去，自己填选票，然后放进去那个箱子里，所以那个选择理论上就是你个人的选择。但当个人集体都去投票的时候，就汇成一个所谓的“主流的声音”，这个“主流的声音”就是大多数党胜出。问题就在这里，当你去选择的时候，如果纯粹从一个个人的利益去选择的话，你选择出来的结果，就不只是影响你个人，是在影响着全部人。
“这就带出了一个问题：民主选举出来的人，也可能是独裁者。 比如希特勒。”殷妙仲指出。
“我们现在看欧洲，欧洲很多国家，比如德国、法国，他有些所谓的极右势力现在胜出了，这个反映出什么呢？就是当地的人不喜欢那么多移民进来，觉得移民影响了生活。那他就说我是极右政府，我是反移民的，你觉得喜欢了。但是大家有没有想过，他在反移民的过程里面，或者他反移民的那个原因，就是他用什么理由去反移民呢？其实就反映着他想将社会推向哪个方向。但是大家觉得我选了他就可以解决移民问题，是，你解决了移民问题，不过接下来的问题更严重。是不是？
当时希特勒之所以胜出的，其实在德国人心目中都是一样的，就是所谓的民粹主义出现了，就是大家当时对经济等各方面非常不满，那希特勒就说我出来我帮你搞定所有事情。大家都没有去问，他所谓帮你解决是用什么方法去解决。结果就造就出来了一个独裁者。”
殷妙仲表示：“很容易做民粹的，民粹主义就是你要什么他给你什么。但是问题是那个政府说你要什么都给你，那你要看看他背后的理念是什么，他是用什么方法给你。如果他的方法是一个很令社会走向独裁的方法，而你选了他，那结果就会出现这样的现象。
对此，殷妙仲提出这样的建议：当我们真的去选、去用我们的那一票的时候，我们要看远一点、想阔一些，不要纯粹只想个人利益，要想一下我最终会影响这个社会走向哪一边，而这个走向是不是我想它走向的。这个才是负责任的选举。
今年卑诗省选有何特别之处？
殷妙仲觉得，在这次卑诗省选出现了一个比较奇怪的现象值得大家关注，就是好像没有了中间的那一部分了。导致这次的选举出现一个比较大的冲击，就是，以前我们还叫做有新民主党，有一个很小的、不成气候的保守党，还有一个比较中间偏右的自由党，或者现在已经变成了卑诗联合党。但是突然间中间那个说我不玩了，就逼着人们如果用政党选举的角度去看，你现在不是选左就是选右。
他建议：“在一个没有中间的选择的情况之下，我会觉得大家要关注的就是那个政党过去的功绩，或者他们的一些德政也好、劣政也好，不要被它现在说我给你这个、我给你那个，或者我会搞什么搞什么，就是不要被这些议题很容易就蒙蔽了。”
殷妙仲的经验是：“这么多年，每一个政党提出的政纲，四年之后他完成了一半你都要高兴了。因为政治是不断改变的，他今天答应你的东西，明天如果社会吹第二个风，他就转軚（粤语，喻改变立场）了。但是我觉得，如果纯粹看一件两件事的话，你的判断一定是错的。你要看以前长期的历史，看他们一直的倾向是怎么样的，这样做的决定会可靠一些。”
不过他提醒：“现在起码有六、七位本来是卑诗联合党的议员都会出来当独立候选人，
他们本身都已经是一个很重要的政治势力，所以大家都要看。这些独立的候选人会不会将来变回一个新的政团，而慢慢变回一个中间政党呢？这些大家现在是未知的。”
关心自己的未来就应该参加选举
殷妙仲认为：“任何一个选举都应该去参加，你是做了加拿大公民才可以去参加选举，这是一个公民的权利与义务，就算我们多么不喜欢也好。就算你投白票也是一个参与，如果很多人投白票，也是尽一个公民的责任。我觉得这个是重要的，尤其是如果大家不想被某一撮人代表了你，代表了所谓的华人的声音的话，你就要出来争取，将你的声音投进去。因为政治就是这样，谁能够入围，那把声音就代表了你的社区，如果你不去争取，你的声音就会被人忽略。”
对于新移民，或者他还没有投票权的人，殷妙仲建议大家：“第一是通过看报、看新闻、跟踪一些事件，知道社会发生了什么事情，千万不要一开始就莫不关心；第二就是如果你觉得某一个候选人，不论什么政党，你觉得那个候选人你是值得去支持他的，你就去做义工，去帮一下他们，这个是一个教育过程，教育一下自己认识多一些加拿大，开始了解多一些选举是怎么运作的，一些政客是怎么想问题的。我觉得这些都是好的参与。”◇
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